Visie en Advies

Artikel 23. Spreekrecht (reglement van orde)
1. Eenieder kan inspreken tijdens Visie en Advies-vergaderingen.

2. Er kan worden ingesproken over geagendeerde en niet-geagendeerde onderwerpen. Spreekrecht over geagendeerde onderwerpen kan plaatsvinden bij de behandeling van het desbetreffende agendapunt.

3. Het woord kan niet worden gevoerd over:
i. een besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar of beroep openstaat of heeft opengestaan;
ii. benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen;
iii. een gedraging waarover een klacht in de zin van artikel 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht kan of kon worden ingediend.

4. Insprekers kunnen zich tot 12:00 uur op de dag van de vergadering bij de griffier aanmelden onder vermelding van het onderwerp waarover zij het woord willen voeren.

5. De voorzitter stelt de sprekerslijst vast op volgorde van aanmelding. De voorzitter kan van de volgorde afwijken, indien dit in het belang is van de orde van de vergadering.

6. Insprekers kunnen gedurende maximaal dertig minuten het woord voeren. Elke spreker krijgt maximaal vijf minuten het woord. De voorzitter verdeelt de spreektijd evenredig over de sprekers als er meer dan zes sprekers zijn die het woord willen voeren.

7. De voorzitter biedt raads- en burgerleden en het college of de burgemeester de mogelijkheid om in ten hoogste één termijn verhelderende vragen te stellen aan de inspreker.

8. Op voorstel van de voorzitter of een raads- of burgerlid kan de vergadering besluiten de inspreker in de gelegenheid te stellen aan de verdere beraadslaging met betrekking tot een bepaald agendapunt deel te nemen.

Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet vervalt de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en de daaraan gekoppelde verordeningen.

De Wabo was de grondslag voor de verordening Verordening kwaliteit vergunningverlenging, toezicht en handhaving omgevingsrecht (verder Verordening VTH) Kaag en Braassem 2017. De verordening VTH vormt het kader voor de kwaliteit van de VTH-taken door de gemeente uitgevoerd en draagt bij aan een betere vergunningverlening, toezicht en handhaving.

Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet zijn de grondslagen van de verordening VTH vervallen. De voorliggende verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht (verder verordening U&H) vervangt de verordening VTH.

Het college heeft het raadsvoorstel vastgesteld waarin de raad wordt voorgesteld de verordening vast te stellen.

In Holland Rijnland is het afgelopen jaar gewerkt aan het opstellen van een Regionale Investeringsagenda (RIA). De RIA die nu ter zienswijze voorligt is een product van vele ambtelijke bijeenkomsten, overleggen met portefeuillehouders en leden van het Algemeen Bestuur, gesprekken met gemeenteraden en sessies met stakeholders. In Kaag en Braassem in het bijzonder is op de Context en Kaders-avond van 27 september 2023 stilgestaan bij de RIA, de inhoudelijke projecten en de financieringsstrategie.
Gemeenten wordt nu gevraagd inhoudelijk akkoord te gaan met de RIA en met het reserveren van een incidentele bijdrage voor de periode 2025 – 2027.
In het komende jaar zal er samen met gemeenten worden gewerkt aan de wijze van besluitvorming en samenwerking (governance) en een verordening rondom de Regionale Investeringsagenda. Het Algemeen Bestuur zal uiterlijk in Q4 van 2024 een besluit nemen over de voorgestelde verordening.
Het college heeft het raadsvoorstel vastgesteld waarin de raad wordt voorgesteld de zienswijze op de Regionale Investeringsagenda vast te stellen.

In de Verordening kwijtschelding 2024 was in artikel 6, inwerkingtreding en citeertitel, niet meegenomen dat bij het vaststellen van deze Verordening op de datum van de inwerkingtreding de Verordening kwijtschelding 2023 zou worden ingetrokken. Het college heeft het raadsvoorstel vastgesteld waarmee dit wordt gecorrigeerd.

In 2010 is de verordening starterslening vastgesteld. Als gemeente vinden we het belangrijk om de starter een handje te helpen op de woningmarkt. Met een woningmarkt die onder druk staat en hoge woningprijzen is het voor veel starters niet makkelijk om een eerste woning te kopen of te huren. Om de starter optimaal te kunnen helpen zullen we de huidige verordening aan moeten passen aan de huidige tijd. Op de volgende onderdelen brengen we wijzigingen aan in de verordening:
- De maximale koopsom;
- De maximale hoofdsom van de lening;
- Toestaan van het energiebespaarbudget;
In november 2023 is besloten door het college om de maximale koopsom jaarlijks te verhogen tot de NHG-grens. In de nieuwe verordening stellen we voor om de koopsom NHG-volgend vast te stellen inclusief meerwerk en verbouwingskosten. Daarbij willen we de mogelijkheid om het energiebespaarbudget mee te financieren opnemen.
Om mee te bewegen met de huidige hoge woningprijzen is het wenselijk het maximale leenbedrag van € 30.000,- iets mee te laten stijgen naar € 35.000,-.
In 2010 zijn we begonnen met een budget van € 802.571,-. Inmiddels hebben er dusdanig veel starters gebruikt gemaakt van de starterslening dat het plafond bereikt is. Het betreft een revolverend fonds, maar deze vult zichzelf niet snel genoeg. Om voorlopig starters in onze gemeente te kunnen blijven helpen stellen we voor het plafond te verhogen naar € 1.500.000,-.
Het college heeft het raadsvoorstel vastgesteld.

Artikel 45. Vragenkwartier (reglement van orde)
1. Tijdens iedere Visie en Advies-vergadering is er als laatste agendapunt een vragenkwartier, tenzij bij de griffier geen vragen zijn ingediend. In bijzondere gevallen kan het presidium bepalen dat het vragenkwartier op een ander tijdstip wordt gehouden. De voorzitter bepaalt op welk tijdstip het vragenkwartier eindigt.

2. Raadsleden en burgerleden die tijdens het vragenkwartier vragen willen stellen, melden dit onder aanduiding van het onderwerp ten minstevierentwintig uur voor aanvang van het vragenkwartier bij de griffier.

3. De voorzitter bepaalt de volgorde waarin aangemelde onderwerpen tijdens het vragenkwartier aan de orde worden gesteld alsmede de spreektijd voor de overige raads- en burgerleden, het college en de burgemeester.

4. Per onderwerp wordt aan de vragensteller maximaal anderhalve minuut het woord verleend om één of meer vragen aan het college of de burgemeester te stellen en een toelichting daarop te geven. Na de beantwoording daarvan krijgt de vragensteller desgewenst het woord om aanvullende vragen te stellen.

5. De voorzitter kan aan andere raads- en burgerleden het woord verlenen om hetzij aan de vragensteller, hetzij aan het college of de burgemeester vragen te stellen over hetzelfde onderwerp.

6. Tijdens het vragenkwartier worden geen moties ingediend en geen interrupties toegelaten.