- Locatie
Raadzaal
- Voorzitter
- Hilde Bax
- Toelichting
-
De raadsleden geven hun visie op de voorstellen en adviseren of het voorstel voor besluitvorming naar de gemeenteraad kan.
- Agenda documenten
Uitzending
Agendapunten
-
1
Besluit
De voorzitter opent de vergadering om 19.34 uur.
-
2
Besluit
De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
-
3
Besluit
Wethouder Peters doet een mededeling inzake De Poelen. Zij gaat daarin onder meer in op de rollen, de schuldvraag, de tijdlijn en (de communicatie over) het vervolg. Zij geeft daarbij aan haar statement ook te zullen (laten) plaatsen op de website van de gemeente. Er worden geen andere mededelingen gedaan.
-
4
Bijlagen
Besluit
De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.
-
5
Geen aanmeldingen.
Besluit
Er waren geen aanmeldingen voor het spreekrecht over niet-geagendeerde onderwerpen.
-
6
Bijlagen
Besluit
Wethouder Peters beantwoordt de vragen van dhr. Mooren (MooiK&B) inzake de Poelen en gaat tevens in op een vervolgvraag van dhr. Mooren (MooiK&B) over de schuldvraag inzake de Poelen.
Wethouder Peters beantwoordt vervolgens de vragen van dhr. van Leiden (CDA) over stikstof verguninningen voor bouwprojecten. -
7
De ontwikkelingen waar de gemeente voor staat, vraagt ook een verdere ontwikkeling van de ambtelijke organisatie. De richting van de ontwikkeling van de organisatie is door middel van een presentatie op 20 september 2022 aan het college toegelicht. De presentatie is bijgevoegd. Het voorstel is – mede op basis van het uitgevoerde benchmarkonderzoek – om de organisatie formatief aan te passen en om de reiskostenregeling te verruimen.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. In te stemmen met de ontwikkeling en uitbreiding van de formatie zoals beschreven in dit
voorstel;
2. In te stemmen met de financiële effecten van de nieuwe regeling “forensenvergoeding
Kaag en Braassem 2022”;
3. In te stemmen met het beschikbaar stellen van het budget van € 700.000 voor de
beslispunten 1 en 2 en dit te dekken uit het geraamde begrotingsresultaat voor 2023 ev.Besluit
De aanwezige raadsleden stellen vragen over onder meer het zijn van een regiegemeente, ICT, huisvesting, forenzenvergoeding, inhuur, het aantal teamleiders, aantrekkelijk werkgeverschap, intern versus extern werven en de werkdruk. De portefeuillehouder, mw. Heijstee - Bolt, beantwoordt de vragen ondersteund door de gemeentesecretaris, dhr. Van Zijl. De gemeentesecretaris biedt tijdens de beantwoording aan om de raad 2 keer per jaar bij te praten over de ontwikkelingen.
De aanwezige raadsleden besluiten om het voorstel door te sturen naar de raad van 21 november als bespreekstuk. -
8
In deze Voortgangsmonitor wordt de raad geïnformeerd over de voortgang en de afwijkingen op de cijfers in de programmabegroting. De gemeenteraad wordt voorgesteld het verwachte resultaat voor 2022 bij te stellen met € 1.422.771 voordelig. Inclusief het geraamde positieve begrotingsoverschot en aan de raad voorgestelde beschikbaar te stellen budgetten leidt dit tot een geprognosticeerd resultaat 2022 van € 3.086.288 voordelig.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
Resultaat
- de Voortgangsmonitor 2022 met per saldo een voordelig effect van € 1.422.771 vast te stellen, inclusief de hieruit voortvloeiende begrotingswijzigingen;
- a. ten laste van het (jaarrekening)resultaat 2022 het budget voor de uitvoeringskosten van het klimaatakkoord ter grootte van € 214.818 beschikbaar te stellen voor 2023ev;
b. ten laste van het (jaarrekening)resultaat 2022 het resterende budget voor de implementatie/uitbreiding van de telefooncentrale ter grootte van € 40.301 beschikbaar te stellen voor 2023.
Bestemmingsreserves - budget van het jaaroverschrijdend project te oormerken en beschikbaar te stellen via reserve wegeninfra in 2023 € 189.000;
- het doen van onttrekkingen en dotaties aan de bestemmingsreserve Covid als gevolg van Covid-maatregelen.
Kredieten - een einddatum per krediet te bepalen volgens bijlage 2;
- de bestemming van het volgende krediet (deels) te wijzigen:
- 7004130 Vervanging vloerbedekking gemeentehuis € 103.890 V
Besluit
De aanwezige raadsleden stellen vragen aan over onder meer juridische kosten, grondgebruik, bodemdaling, budgetten GHP, verduurzaming van het gemeentehuis, communicatie, het woonplaatsbeginsel, inhuur i.h.k.v. de uitgestelde omgevingswet, skeve huse, bestemmingsreserve Covid, uitstroom van bijstandontvangers en buiggelden. Het college, achtereenvolgens dhr. Van Egmond, dhr. Van Duin, mw. Heijstee-Bolt en dhr. Kistemaker beantwoorden de vragen. Dhr. Van Egmond zegt daarbij schriftelijk terug te komen op de vraag van het CDA en SvKB over het woonplaatsbeginsel en dhr. Kistemaker zegt schriftelijk terug te komen op de vraag van MooiK&B over de Herenweg.
De aanwezige raadsleden besluiten om het voorstel door te sturen naar de raad van 7 november als hamerstuk. -
9
De gemeenteraad is bevoegd om de Programmabegroting vast te stellen. Met het vaststellen van deze Programmabegroting kan het college aan de slag met de door de raad beschikbaar gestelde middelen om uitvoering te geven aan de in de programmabegroting opgenomen beleidsdoelen en inspanningen. De programmabegroting wordt uiterlijk 15 november 2022 aan de provincie aangeboden.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
- De Programmabegroting 2023 met de volgende uitgangspunten vast te stellen:
- Instemmen met de doelen, resultaten en inspanningen, zoals opgenomen in de richtmonitor, verwerkt in de programma’s 1 tot en met 3 van deze programmabegroting;
- Instemmen met de financiële kaders, zoals verwoord in de begroting op pagina 94;
- Instemmen met de nieuwe systematiek van risico-inventarisatie en risicomanagement;
- Opdracht geven aan het college om de nota risicomanagement en weerstandsvermogen 2020-2023 vervroegd te actualiseren en aan te passen aan de nieuwe systematiek en de aangepaste nota vast te laten stellen door uw raad;
- Instemmen met het verwerken van de financiële effecten van de September circulaire als eerste begrotingswijziging op de begroting 2023-2026.
- De geactualiseerde Nota Reserves en Voorzieningen 2023 vast te stellen.
Besluit
De aanwezige raadsleden stellen vragen aan het college en aan elkaar over onder meer de ontwikkelagenda communicatie en participatie, inrichting van de buitenruimte, jeugdzorg, passende woningen, glastuingebieden, de inflatiecorrectie bij de OZB en rioolheffing, de N207, het herzien van de P&C cyclus, duurzaamheidsdoelen, grondexploitatie, leges, handhaving permanente bewoning, het begeleiden van mensen naar werk, kleine windmolens en de risicosystematiek.
Het college, achtereenvolgens dhr. Van Egmond, dhr. Van Duin, dhr. Kistemaker, mw. Peters en mw. Heijstee-Bolt beantwoorden de aan hen gestelde vragen.
Daarbij geeft dhr. Van Egmond aan terug te zullen komen op een (gesprek over) leges, dat bij de belastingverordening gekeken zal worden hoe inwoners financieel tegemoet gekomen kan worden en dat hij schriftelijk terug zal komen op een vraag over OZB-compensatie van de VVD.
Wethouder Van Duin zegt toe in december (tijdens een avond over het sociaal domein) met meer kerngetallen te komen op dit thema.
Wethouder Kistemaker zegt schriftelijk terug te komen op de vraag van D66 inzake de inkomsten en uitgaven van het openbaar vervoer.
De aanwezige raadsleden besluiten om het voorstel door te sturen naar de raad van 7 november als bespreekstuk. -
9.a
Dhr. Van Tol spreekt in over de programmabegroting 2023.
Besluit
Dhr. Van Tol spreekt in over de programmabegroting en houdt daarbij een pleidooi voor het investeren in bibliotheken. Mw. De Rijk (CDA) stelt dhr. Tol een vervolgvraag over het behoefte-vraagstuk en dhr. Mooren (MooiK&B) stelt een vervolgvraag over de achtergrond van de cijfermatige informatie van dhr. Tol. Na het beantwoorden van de vragen wordt dhr. Tol door de voorzitter bedankt voor zijn bijdrage.
-
10
Na de installatie van de nieuwe raad is het raadsakkoord ‘Samen bouwen aan de toekomst van onze dorpen’ vastgesteld. In dit raadsakkoord heeft de raad haar ambities geformuleerd en het college gevraagd te komen tot een uitvoeringsagenda waarbij de haalbaarheid van de gewenste planning wordt afgezet tegen de som van de opdrachten aan het college, landelijke ontwikkelingen, wettelijke termijnen, ambtelijke capaciteit en zo meer.
De afgelopen maanden is het college samen met de ambtelijke organisatie aan de slag gegaan om het ambitieuze raadsakkoord tegen het licht te houden, een vertaling te maken van de gevraagde acties in relatie tot de lopende zaken en actuele ontwikkelingen en dit weer te geven in een evenzo ambitieus uitvoeringsprogramma. Met dit voorstel wordt de raad gevraagd de benodigde middelen beschikbaar te stellen ter uitvoering van het programma.Bijlagen
Voorgesteld besluit
- Kennis te nemen van het College Uitvoeringsprogramma ‘Samen bouwen we verder 2022-2026'.
- € 600.000 beschikbaar te stellen in 2023 voor het ten uitvoer brengen van speerpunten zoals benoemd in het College Uitvoeringsprogramma 2022-2026.
- € 50.000 beschikbaar te stellen in 2023 voor het ten uitvoer brengen van de snelle acties zoals benoemd in het College Uitvoeringsprogramma 2022-2026.
- De beschikbaar gestelde budgetten bij beslispunt 2 en 3 te dekken uit het geraamde begrotingsresultaat 2023.
Besluit
Wethouder Kistemaker licht in een korte introductie het College-Uitvoeringsprogramma toe en geeft daarbij aan dat er twee omissies zitten in het stuk (de genoemde bedragen bij participatie en bij de extra ondersteuning Kaag en Braassem promotie).
De aanwezige raadsleden stellen vragen over onder meer de impact van stikstofplannen, ambitie duurzaamheid, het knoppenmodel, de uitsplitsing van kosten, een dekkend aanbod van IKC's en de veiligheidsbeleving door inwoners. Verder wordt er door verschillende fracties uitgesproken dat zij het stuk ervaren als (te) weinig concreet.
Het college, achtereenvolgens dhr. Kistemaker, dhr. Van Egmond, mw. Heijstee-Bolt en mw. Peters beantwoorden de aan hen gestelde vragen. Daarbij zegt dhr. Kistemaker toe op verzoek van de VVD een overzicht van thema's die aan bod zullen komen in het knoppenmodel toe te sturen.
De aanwezige raadsleden besluiten om het voorstel door te sturen naar de raad van 21 november als bespreekstuk. -
11
Besluit
De voorzitter sluit de vergadering om 00.45 uur.