Visie en Advies

De gemeenten in Holland Rijnland besluiten om als gevolg van de doordecentralisatie van de maatschappelijke zorg met ingang van 2023 de opvang van inwoners die dak- en/of thuisloos zijn en ondersteuning voor inwoners met ernstige psychosociale problemen (sub)regionaal te organiseren. We hebben het dan over beschermd wonen, maatschappelijke opvang en taken op het gebied van (preventie) verslavingszorg en bemoeizorg. In 2015 hebben de gemeenten van Holland Rijnland Gemeente Leiden gemandateerd voor de uitvoering en financiering van deze taken. Met deze verandering kan elke gemeente ervoor zorgen dat benodigde hulp eerder, dichterbij de vertrouwde thuissituatie en meer in samenhang met andere sociale activiteiten en de lokale hulpverlening wordt georganiseerd.

De volgende financiële middelen op te nemen in de programmabegroting 2023 en conform de beleidskaders en afspraken in te zetten voor inwoners met een behoefte aan beschermd wonen of maatschappelijke opvang, verslavingszorg en/of bemoeizorg:
a. middelen voor huidige cliënten BW die hiervoor vanaf 2023 volgens door de colleges vast te stellen verdeling vanuit centrumgemeente Leiden worden overgedragen;
b. middelen voor nieuwe cliënten BW die de gemeente rechtstreeks vanuit het Rijk ontvangt;
c. middelen voor MO/VZ/OGGZ die hiervoor vanaf 2023 door centrumgemeente Leiden worden overgedragen.

Ten behoeve van de controle van de jaarrekening stelt de gemeenteraad regelmatig een controleprotocol vast. Met een controleprotocol verschaft de raad de accountant het kader voor de controle van de jaarrekening, in dit geval de jaarrekening 2021. Daarnaast wordt het kader gebruikt voor de binnen de organisatie zelf uit te voeren (verbijzonderde) interne controles.

1. Het controleprotocol 2021 vast te stellen.
2. Het normenkader 2021 vast te stellen.
3. Het college van burgemeester en wethouders te mandateren het normenkader te actualiseren.

Kaag en Braassem koopt samen met de andere gemeenten binnen Holland Rijnland gesloten jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering in. Het opdrachtgeverschap richting deze jeugdhulpaanbieders is belegd bij Holland Rijnland. Deze afspraken lopen tot en met 2021. Voor 2022 en verder wordt voor deze inkoop en contractmanagement een nieuwe regionale serviceorganisatie ingericht.

Toestemming verlenen voor het oprichten van de serviceorganisatie jeugdhulp

Het project niet-geregeld grondgebruik heeft tot doel het eigendom in de openbare ruimte
goed te regelen. Uw raad heeft op basis van de eerste ervaringen aanpassingen te doen waar het gaat om de doelstellingen van het project. Dat leidt tot een fundamentele
koerswijziging, waarbij het gezamenlijk regelen tussen inwoner en overheid centraal staat.

1. De bestuurlijke uitgangspunten “gewijzigde koers project NGG” vast te stellen als bestuurlijk kader voor de uitvoering van het project;
   a. Doelstelling project wordt aangepast van “juridisch regelen grondgebruik naar samen regelen grondgebruik”, financiële doelstelling project wordt losgelaten;
   b. Feitenonderzoek niet geregeld grondgebruik is verantwoordelijkheid gemeente en inwoner; niet bewijslast verantwoordelijkheid van inwoner;
   c. Aanpak project NGG is vanaf deze fase maatwerk; dat wil zeggen conclusie/aanpak passend bij de feiten en omstandigheden uit het verleden;
   d. Communicatie/brieven in lijn met uitgangspunt “samen feiten op een rij en regelen van het juiste eigendom;
2. Het college opdracht te geven de uitvoering van het project met inachtneming van de onder a. tot en met d. benoemde uitgangspunten uit te voeren;
3. In te stemmen met het ook in 2022 hanteren van de projectprijs voor snippergrond voor situaties van niet-geregeld grondgebruik.
4. Voor aanvragen van nieuwe situaties het gebruikelijke snippergrondtarief te hanteren.
5. Geheimhouding te leggen op het rapport “Voortgang project snippergrond”.

Ten behoeve van de realisatie van de doelstellingen op het gebied van energiebesparing in de gebouwde omgeving van de gemeente Kaag en Braassem, wordt er een verordening voorgesteld die inwoners in staat stelt een vergoeding te ontvangen tot € 70 voor het treffen van kleine energiebesparende maatregelen of bij het ontvangen van persoonlijk energiebesparingsadvies over de woning waarin men woonachtig is.

De Verordening tegemoetkoming kleine energiebesparende maatregelen Kaag en Braassem 2021-2022 vast te stellen.