Gemeenteraad

Er is een bericht van verhindering ontvangen van dhr. Evert Henrotte (PRO Kaag en Braassem), dhr. Peter van Dijk (VVD) en dhr. Gino Wesselman (D66)

Reglement van Orde artikel 15, lid 3: "Een voorstel tot verandering dient ten minste 24 uur voor de betreffende vergadering schriftelijk bij de griffier te worden ingediend.".

De raad stelt het overzicht van de moties en de toezeggingenlijst vast.

Om de raad op de hoogte te houden welke moties zijn afgedaan en welke moties door het college nog niet zijn afgedaan zal er elke raadsvergadering een overzicht aan de raad ter instemming worden voorgelegd. Het college is gevraagd in een raadsvoorstel of in een collegebrief expliciet aan te geven wanneer een motie is afgedaan. Dit zal dan op de lijst komen te staan met een verwijzing naar het raadsvoorstel of collegebrief. De motie zal van de lijst gehaald worden, zodra ook de raad deze opvatting met het college deelt dat de motie is afgedaan. Op deze manier houdt de raad overzicht wat er nog in de pipeline zit om te worden afgedaan en is er bij voorbaat consensus over of een motie al dan niet is afgedaan.

De lijst van ingekomen stukken heeft een iets andere vorm gekregen dan de raadsleden de afgelopen jaren gewend zijn. Het is nu vormgegeven als één raadsbesluit waarbij de ingekomen stukken in drie subgroepen staan weergegeven. De ingekomen stukken staan niet meer allemaal op de agenda van de raadsvergadering, dit is overzichtelijker en zijn via de "overzichten" (linker kolom in iBabs) te raadplegen.

Reglement van Orde, Artikel 16 Ingekomen stukken

1. Bij de raad ingekomen stukken, waaronder schriftelijke mededelingen van het college aan de raad, worden met een voorstel tot afdoening op een lijst geplaatst. Deze lijst wordt aan de leden van de raad toegezonden en ter inzage gelegd.
2. Na de vaststelling van de besluitenlijst stelt de raad op voorstel van de voorzitter de wijze van afdoening van de ingekomen stukken vast.

Bij dit agendapunt zijn verzoeken binnengekomen om de brief in Cat.IV te plaatsen:
Samen voor Kaag en Braassem - brieven onder nr. 1816 - De Poelen

Reglement van Orde, Artikel 22 Hamerstukken en beraadslaging

1. De voorzitter stelt de hamerstukken tegelijk aan de orde.
2. Over een hamerstuk vindt geen beraadslaging plaats, tenzij een lid uiterlijk de vrijdag 12.00 uur voorafgaande aan de raadsvergadering een verzoek bij de griffier heeft ingediend, voorzien van een duidelijke motivatie om er een bespreekstuk van te maken. De griffie stuurt dit verzoek door naar alle raadsleden. De voorzitter stelt het verzoek vervolgens aan de orde bij de vaststelling van de agenda. De raad beslist over het verzoek.
   3.Een stemverklaring kan worden afgelegd indien een lid aangeeft bij het aan de orde stellen van de hamerstukken tegen het voorstel geacht wil worden te hebben gestemd.
   4.De raad kan op voorstel van de voorzitter of een lid van de raad beslissen over één of meer onderdelen van een onderwerp of voorstel afzonderlijk te beraadslagen.
   5.Op verzoek van een lid van de raad of op voorstel van de voorzitter kan de raad besluiten de beraadslaging voor een door hem te bepalen tijd te schorsen teneinde het college of de leden de gelegenheid te geven tot onderling nader beraad. De beraadslagingen worden hervat nadat de schorsingsperiode verstreken is.

Om te voldoen aan de verplichting die voortvloeit uit artikel 17.9 van de Omgevingswet (het instellen van een adviescommissie omgevingskwaliteit) en zodoende voorbereid te zijn op de invoering van die wet, wordt geadviseerd de Verordening op de gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit vast te stellen en de Stichting Dorp, Stad en Land te benoemen om die commissie voor Kaag en Braassem te vormen.

• RB Verordening gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit Kaag en Braassem getekend 4 MB
• RB Benoemingsbesluit gemeentelijke adviescommissie Kaag en Braassem getekend 426 KB
• Raadsvoorstel gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit 48 KB
• RB Verordening gemeentelijke adviescommissie Kaag en Braassem 35 KB
• RB Benoemingsbesluit gemeentelijke adviescommissie Kaag en Braassem 26 KB
• Vragen SvKB Verordening op en benoeming van de gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit Kaag en Braassem 14 KB

De overheid kan rechtmatig handelen en toch schade veroorzaken. Bijvoorbeeld door het treffen van een planologische maatregel, het verlenen van een vergunning of door een feitelijke handeling zoals het tijdelijk afsluiten van een openbare weg vanwege werkzaamheden. Op 1 januari 2023 treedt naar verwachting titel 4.5 van de Awb in werking getiteld ‘nadeelcompensatie’ welk begrip veel breder is dan enkel schade door planologische maatregelen. Op hetzelfde tijdstip treedt naar verwachting afdeling 15.1 van de Omgevingswet in werking en hier staan aanvullende criteria opgenomen aan de hand waarvan een schadeclaim beoordeeld dient te worden. Deze verordening sluit aan op de toekomstige wetgeving en regelt onder meer het procedurele gedeelte van nadeelcompensatie, d.w.z. hoe deze verzoeken intern in behandeling worden genomen.

• RB Verordening Nadeelcompensatie Kaag en Braassem 2022 getekend 1 MB
• Raadsvoorstel Verordening Nadeelcompensatie Kaag en Braassem 2022 46 KB
• RB Verordening Nadeelcompensatie Kaag en Braassem 2022 - inclusief wijzigingen 37 KB
• RB Verordening Nadeelcompensatie Kaag en Braassem 2022 36 KB
• Vragen SvKB Verordening Nadeelcompensatie Kaag en Braassem 2022 14 KB

In deze Voortgangsmonitor wordt de raad geïnformeerd over de voortgang en de afwijkingen op de cijfers in de programmabegroting. De gemeenteraad wordt voorgesteld het verwachte resultaat voor 2022 bij te stellen met € 1.422.771 voordelig. Inclusief het geraamde positieve begrotingsoverschot en aan de raad voorgestelde beschikbaar te stellen budgetten leidt dit tot een geprognosticeerd resultaat 2022 van € 3.086.288 voordelig.

• RB voortgangsmonitor 2022 getekend 432 KB
• Raadsvoorstel voortgangsmonitor 2022 69 KB
• RB voortgangsmonitor 2022 29 KB
• Voortgangsmonitor 2022 432 KB
• BIJLAGE 1 Mutaties reserves 2022 93 KB
• BIJLAGE 2 Kredieten 2022 88 KB
• BIJLAGE 3 Covid 2022 203 KB
• Raadsinformatiebrief Communicatievisie en Uitvoeringsplan update oktober 2022 404 KB
• 20221019 Presentatie Raad Voortgangsmonitor financieel 2022 258 KB
• 2022-11-02 Vooraf ingediende vragen Voortgangsmonitor 2022 - Sociaal Domein VVD 29 KB
• 2022-11-02 Vooraf ingediende vragen Voortgangsmonitor 2022 SvKB 57 KB

Omdat de werkgroep Toegankelijker Vergadersysteem ten aanzien van het vergaderschema 2023 een aangepast advies heeft gegeven wordt dit nieuwe voorstel eerst met de ambtelijke organisatie nader besproken alvorens er een voorstel vanuit het presidium aan u wordt toegestuurd. Het is de verwachting om dit voor de gemeenteraad van 21 november te realiseren.

In april 2021 heeft de gemeenteraad het Masterplan Sportpad vastgesteld. Met het vaststellen van dit Masterplan heeft de gemeenteraad ingestemd met het plan zoals deze door het ‘kernteam Sportpad ’ is opgesteld. Na het vaststellen van het Masterplan is gestart met het vervolgproces. Dit proces is onder te verdelen in drie deelprojecten:

1. Deelproject 1: Uitwerken van de plannen voor het kindcluster en het Sportbedrijf en komen tot een definitief kredietvoorstel ten behoeve van de uitvoering.
2. Deelproject 2: voordat deelproject 2 tot uitvoering kan komen moet een businesscase worden uitgewerkt.
3. Bestemmingsplan: starten met het proces tot wijzigen van het bestemmingsplan.
   Sinds de vaststelling van het Masterplan is gewerkt aan de uitvoering van deze deelprojecten. Op dit moment wordt nog gewerkt aan de uitwerking van deelproject 1 (Kredietvoorstel deelproject 1) en deelproject 3 (bestemmingsplan). Deelproject 2 (deelproject 2 ontwikkeling) is nu in een fase beland waarbij de raad moet besluiten over het vervolgtraject.
   De gemeenteraad wordt gevraagd of zij kan instemmen met de gemaakte plannen zodat de verenigingen een subsidieaanvraag kunnen voorbereiden voor de uitvoering van deelproject 2, en er een slag gemaakt kan worden in de ontwikkeling van de vrijvallende locaties en het vervangen van het hoofdriool.

• RB Businesscase Sportpad deelproject 2 getekend 665 KB
• Raadsvoorstel Businesscase fase 2 279 KB
• RB Businesscase fase 2 27 KB
• Bijlage 1a 220907 rapportage herinrichting sportpark 466 KB
• bijlage 1b ruimtelijke ontwerpen fase 2(IMOSS en ASC) 5 MB
• Bijlage 2 Ruimtelijk schetsontwerp Clubgebouw 150 KB
• Bijlage 5 presentatie businesscase verenigingen 6 MB
• Bijlage 7 Hoofdlijnen vervolgplanning sportpad 92 KB
• Bijlage 8 Q&A veelgestelde vragen 21 KB
• 2022-10-14 Technische vragen SvKB inzake Sportpad beantwoord 147 KB
• 2022-10-17 Technische vragen PRO inzake Sportpad 18 KB
• 2022-10-17 Beantwoording Technische vragen PRO inzake Sportpad 21 KB
• 2022-10-17 Technische vragen CDA inzake Sportpad 17 KB
• 2022-10-17 Beantwoording Technische vragen CDA inzake Sportpad 21 KB
• 2022-10-19 Technische vragen VVD inzake Sportpad businesscase 24 KB
• 2022-11-01 Beantwoording Technische vragen VVD Sportpad 28 KB
• 2022-11-02 Vooraf ingediende vragen Sportpad Mooi KB 47 KB
• BEANTWOORDING van de op 22-11-02 Vooraf ingediende vragen Sportpad door Mooi KB 376 KB

In het presidium van 19 september is verzocht om alle eerder versterkte informatie aan de raad inzake het Sportpad toe te voegen bij de stukken. Deze treft u onderstaand aan.

De raad heeft het college de opdracht gegeven om mogelijke alternatieven te onderzoeken voor een bibliotheek in Leimuiden. In de raadsavond visie en advies van 17 oktober 2022 heeft de gemeenteraad hierover gesproken. Het alternatief in de Peppelhof dat ter bespreking voor lag, is op dit moment door recente ontwikkelingen niet meer opportuun.
Tijdens de raadsavond is geconcludeerd dat er een aangepast voorstel over de bibliotheek in Leimuiden door kan naar de besluitvormende raad. Bij de afronding van het agendapunt is afgesproken dat het college een aangepast voorstel doet in de lijn van het 1 jaar openhouden van de bibliotheek in t Spant, om langer de tijd te hebben om mogelijke alternatieven te onderzoeken.

• RB bibliotheek Leimuiden getekend 407 KB
• Raadsvoorstel bibliotheek Leimuiden na V&A 17-10-2022 48 KB
• RB bibliotheek Leimuiden na V&A 17-10-2022 26 KB
• 2022-10-31 Vragen Mooi Kaag en Braassem inzake bibliotheek 13 KB
• BEANTWOORDING 2022-10-31 Vragen Mooi Kaag en Braassem inzake bibliotheek Leimuiden. 34 KB

De gemeenteraad is bevoegd om de Programmabegroting vast te stellen. Met het vaststellen van deze Programmabegroting kan het college aan de slag met de door de raad beschikbaar gestelde middelen om uitvoering te geven aan de in de programmabegroting opgenomen beleidsdoelen en inspanningen. De programmabegroting wordt uiterlijk 15 november 2022 aan de provincie aangeboden.

Werkwijze begrotingsbehandeling gemeenteraad
Op 12 oktober is het presidium middels bijgevoegd memo voorgesteld om tijdens de begrotingsbehandeling van 7 november naast de reguliere inbreng over deze begroting alvast een beschouwing met een algemene indruk te geven ten aanzien van het CUP. De bedoeling van deze beschouwing is dan niet
zozeer om instemming te geven op dit CUP als wel een beschouwing te geven over op welke wijze het CUP een centrale plaats krijgt in de huidige raadsperiode en op welke
punten uit het CUP de fractie de focus gaat leggen. Naast dit voorstel over de inhoud is voorgesteld, om de uniformiteit van de inbreng een zelfde vorm te laten hebben, dat de beschouwing per fractie ongeveer 10 minuten duurt. Het presidium heeft afgesproken dat partijen inzetten op vijf minuten maar geeft de voorzitter mee dat deze niet langer wordt dan 10 minuten.

• RB Programmabegroting 2023 getekend 428 KB
• Raadsvoorstel bij Programmabegroting 2023 61 KB
• RB Programmabegroting 2023 26 KB
• DEFINITIEF Programmabegroting 2023. 2 MB
• Reservenota 2023 349 KB
• 2022-10-18 Vooraf ingediende vragen Reservenota 2023 D66 43 KB
• 2022-10-19 Vooraf ingediende vragen Programmabegroting 2023 en Voorgangsmonitor 2022 Mooi K&B 14 KB
• 20221019 Presentatie raad begroting 2023 296 KB
• 2022-10-18 Presentatie Raad Financieel Risciomanagement begroting 2023 497 KB
• 2022-10-26 Beantwoording vooraf ingediende vragen D66 Begroting en Reservenota 2023 77 KB
• 2022-10-26 Beantwoording vooraf ingediende vragen Mooi KenB Programmabegroting 2023 en Voortgangsmonitor 2022 83 KB
• 2022-11-01 Vooraf ingediende vragen Programmabegroting 2023 VVD 21 KB
• 2022-11-01 Vooraf ingediende vragen Programmabegroting 2023, Voortgangsmonitor 2022 en CUP Mooi KB 47 KB
• 2022-11-02 Beantwoording vooraf ingediende vragen Programmabegroting 2023 VVD 23 KB
• 2022-11-02 Beantwoording vooraf ingediende vragen Programmabegroting 2023, Voortgangsmonitor 2022 en CUP Mooi KB 30 KB
• Memo behandeling begroting 2023 7 november 2022 52 KB
• Beantwoording van tijdens V&A gestelde vragen door VVD inzake vergoeding OZB voor verenigingen 33 KB
• 22-11-07 Beantwoording vooraf gestelde vragen programmabegroting SvKB 45 KB