Gemeenteraad

Reglement van Orde artikel 15, lid 3: "Een voorstel tot verandering dient ten minste 24 uur voor de betreffende vergadering schriftelijk bij de griffier te worden ingediend.".

De raad stelt het overzicht van de moties en de toezeggingenlijst vast.

Om de raad op de hoogte te houden welke moties zijn afgedaan en welke moties door het college nog niet zijn afgedaan zal er elke raadsvergadering een overzicht aan de raad ter instemming worden voorgelegd. Het college is gevraagd in een raadsvoorstel of in een collegebrief expliciet aan te geven wanneer een motie is afgedaan. Dit zal dan op de lijst komen te staan met een verwijzing naar het raadsvoorstel of collegebrief. De motie zal van de lijst gehaald worden, zodra ook de raad deze opvatting met het college deelt dat de motie is afgedaan. Op deze manier houdt de raad overzicht wat er nog in de pipeline zit om te worden afgedaan en is er bij voorbaat consensus over of een motie al dan niet is afgedaan.

De lijst van ingekomen stukken heeft een iets andere vorm gekregen dan de raadsleden de afgelopen jaren gewend zijn. Het is nu vormgegeven als één raadsbesluit waarbij de ingekomen stukken in drie subgroepen staan weergegeven. De ingekomen stukken staan niet meer allemaal op de agenda van de raadsvergadering, dit is overzichtelijker en zijn via de "overzichten" (linker kolom in iBabs) te raadplegen.

Reglement van Orde, Artikel 16 Ingekomen stukken

1. Bij de raad ingekomen stukken, waaronder schriftelijke mededelingen van het college aan de raad, worden met een voorstel tot afdoening op een lijst geplaatst. Deze lijst wordt aan de leden van de raad toegezonden en ter inzage gelegd.
2. Na de vaststelling van de besluitenlijst stelt de raad op voorstel van de voorzitter de wijze van afdoening van de ingekomen stukken vast.

Aangemelde verzoeken:

• Verzoek namens SvKB (Roland van Beurden) om brief 1861 (Stichting Blauwe zone en Stichting Groen licht inzake concrete groen actie) te verplaatsen naar categorie 2.
• Verzoek namens MooiKB (Thijs Mooren) om brieven te verplaatsen naar categorie 4: 1865 (Brief inwoner bedenkingen reconstructie Klaverweijdeweg Hoogmade), 1826 (Raadsinformatiebrief Programma landelijk gebied), 1841( Brief van Recht op bescherming tegen vliegtuighinder), 1886  (Ledenbrief VNG nationale programma’s Novex woningbouw), 1879 (Motie handhaven PAS knelgevallen van gemeente Staphorst), 1836  (Raadsinformatiebrief voortgang B’land / De Poelen), 1857  (Beantwoording schriftelijke vragen De Poelen) en 1825 (Beantwoording schriftelijke vragen uitsterfbeleid woonschepen)
• Verzoek namens MooiKB (Thijs Mooren) om brief 1852 (brief inwoner inzake Molenpad te RW) te verplaatsen naar categorie 3

Reglement van Orde, Artikel 22 Hamerstukken en beraadslaging

1. De voorzitter stelt de hamerstukken tegelijk aan de orde.
2. Over een hamerstuk vindt geen beraadslaging plaats, tenzij een lid uiterlijk de vrijdag 12.00 uur voorafgaande aan de raadsvergadering een verzoek bij de griffier heeft ingediend, voorzien van een duidelijke motivatie om er een bespreekstuk van te maken. De griffie stuurt dit verzoek door naar alle raadsleden. De voorzitter stelt het verzoek vervolgens aan de orde bij de vaststelling van de agenda. De raad beslist over het verzoek.
   3.Een stemverklaring kan worden afgelegd indien een lid aangeeft bij het aan de orde stellen van de hamerstukken tegen het voorstel geacht wil worden te hebben gestemd.
   4.De raad kan op voorstel van de voorzitter of een lid van de raad beslissen over één of meer onderdelen van een onderwerp of voorstel afzonderlijk te beraadslagen.
   5.Op verzoek van een lid van de raad of op voorstel van de voorzitter kan de raad besluiten de beraadslaging voor een door hem te bepalen tijd te schorsen teneinde het college of de leden de gelegenheid te geven tot onderling nader beraad. De beraadslagingen worden hervat nadat de schorsingsperiode verstreken is.

De Verordening geeft het gemeentelijk beleid weer met betrekking tot de Participatiewet, Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo 2015) en de Jeugdwet. Jaarlijks kijken de Rijnstreekgemeenten of de Verordening geactualiseerd moet worden. Voor 2023 is dit het geval vanwege landelijke ontwikkelingen en wetswijzigingen, jurisprudentie en de doordecentralisatie van de Maatschappelijke Zorg. De belangrijkste wijzigingen voor de Verordening zijn: Het opnemen van de Maatwerkvoorziening Ondersteuning met wonen en Opvang, en het vervallen van de individuele studietoeslag omdat deze nu landelijk is geregeld.

1. De Verordening sociaal domein 2023 Kaag en Braassem vast te stellen.

Het bestuur van winkeliersvereniging Winkelhart Roelofarendsveen heeft in de afgelopen maanden de wens uitgesproken om voor het centrum van Roelofarendsveen een zogenoemde bedrijveninvesteringszone (BIZ) in te stellen. In de Visie en Advies van 7 december 2022 is de gemeenteraad toegezegd op een aantal punten de verordening en het BIZ activiteitenplan aan te passen en voor de besluitvormende gemeenteraad van 19 december aan te leveren ten einde de Bedrijveninvesteringszone in te stellen, onder voorbehoud dat de formele draagvlakmeting in januari hiervoor voldoende draagvlak biedtDe wijzigingen bestaan uit wijziging WOZ-eigenaar naar WOZ-gebruiker zoals in het BIZ-activiteitenplan door de ondernemers reeds was vermeld. Om die reden worden de WOZ-waardenbepalingen geschrapt, gezien het uniforme BIZ-bijdragebedrag van € 550, ongeacht WOZ-waarde. In het Activiteitenplan is één incorrecte vermelding veranderd naar “Winkelhart Roelofarendsveen”.

1. Een bedrijveninvesteringszone (BIZ) voor het Winkelhart Roelofarendsveen te gemeente Kaag en Braassem in te stellen onder voorwaarde dat uit de te houden draagvlakmeting blijkt, dat er conform de Wet op de Bedrijveninvesteringszones voldoende steun is bij de ondernemers.
2. De Verordening Bedrijveninvesteringszone Winkelhart Roelofarendsveen 2023-2027 vast te stellen.
3. De opbrengst van de BIZ-heffing jaarlijks en na aftrek van de perceptiekosten als subsidie beschikbaar te stellen aan de Stichting BIZ Winkelhart Roelofarendsveen.

Onlangs is aan de gemeenteraden van de drie Rijnstreekgemeenten de mogelijkheid geboden een zienswijze in te dienen met betrekking tot een wijziging van de Centrumregeling Participatiewet Rijnstreek in de Centrumregeling Sociaal domein Rijnstreek. De aanleiding voor de wijziging van de regeling is een uitbreiding van taken die Alphen aan den Rijn uitvoert voor Nieuwkoop en Kaag en Braassem. Inmiddels voert Alphen aan den Rijn ook taken uit met betrekking tot de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, de Wet inburgering 2021 en de Leerplichtwet. Daarnaast zijn afspraken gemaakt over de uitvoering van taken maatschappelijke zorg: Alphen aan den Rijn heeft een subsidieregeling voor Opvang gepubliceerd en zal voor de drie gemeenten overeenkomsten sluiten voor de uitvoering van Ondersteuning met wonen.
De drie gemeenteraden hebben aangegeven geen zienswijze naar voren te brengen. Er is dan ook geen aanleiding de Ontwerp regeling te wijzigen. Daarom wordt conform de wet nu aan de gemeenteraden gevraagd toestemming te verlenen om de Gemeenschappelijke regeling Centrumregeling Participatiewet te wijzigen in de Centrumregeling Sociaal Domein Rijnstreek.

Toestemming te verlenen voor de het wijzigen van de Gemeenschappelijke regeling Centrumregeling Participatiewet in de Centrumregeling Sociaal domein Rijnstreek.

De verordening die het verstrekken van gegevens uit de basisregistratie personen regelt moet aangepast worden aan de huidige regelgeving.

De verordening gegevensverstrekking BRP gemeente Kaag en Braassem 2022 vast te stellen.

Met de vaststelling van het Masterplan Sportpad heeft de gemeente een hoge, unieke ambitie neergezet. Namelijk, één integraal gebied ontwikkelen. Midden in het hart van Roelofarendsveen/Oude Wetering/Nieuwe Wetering. Waar sport, cultuur, onderwijs, wonen én zorg voor alle inwoners van 0-100 jaar samenkomen.
In dit voorstel wordt een aanvullend voorbereidingskrediet gevraagd om de nieuwbouw van KC Noord en De Tweesprong (onderdeel van het Masterplan) verder uit te werken:
• We gaan samen met de architect "rekenen en tekenen". Hierdoor kunnen we de integrale visie daadwerkelijk verder vormgeven.
• Rond de zomer 2023 is er een definitief technisch ontwerp/bestek.

1. De voorbereidingskredieten voor de investeringen uit fase 1 beschikbaar te stellen:
a. Nieuwbouw Kindcentrum Noord: € 955.000 (gedekt via de stelpost Sportpad).
b. Nieuwbouw Tweesprong: € 955.000 (gedekt via de stelpost Sportpad).
2. De door het college opgelegde geheimhouding op bijlage 1
Investeringskostenoverzicht en bijlage 2 Onderbouwing kosten tot na gunning van de bouwwerkzaamheden te bekrachtigen.

De gemeenten in Holland Rijnland voeren per 2023 de taken op het gebied van maatschappelijke zorg zoveel mogelijk lokaal of in subregionaal verband uit. Een klein aantal taken blijft regionaal uitgevoerd worden. Afspraken over de inhoud, verantwoordelijkheid en de financiering van deze regionale taken gaan de colleges vastleggen in een Samenwerkingsovereenkomst.
De Samenwerkingsovereenkomst Maatschappelijke Zorg 2023 Holland Rijnland heeft de vorm van een centrumregeling. Deze vorm past bestuurlijk en juridisch het beste bij de ambities en wensen voor de samenwerking.
Elke gemeenteraad in Holland Rijnland heeft de mogelijkheid vooraf bij hun college een zienswijze in te dienen op het treffen van deze GR. Het indienen van de zienswijze is één van de wijzigingen van de Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna: Wgr) die per 1 juli 2022 direct in werking getreden is. Deze wijziging versterkt de positie bij besluitvorming en de controlerende rol van gemeenteraden. Met deze zienswijze heeft de gemeenteraad de mogelijkheid (bij) te sturen op GR-en door aan te geven het ergens niet mee eens te zijn, zorgen te uiten of juist steun uit te spreken.

Geen zienswijze naar voren te brengen op de ontwerp Samenwerkingsovereenkomst Maatschappelijke zorg 2023 Holland Rijnland.

Voorstel voor een nieuwe Verordening Ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Kaag en Braassem. 2023.

De initiatiefnemer is voornemens om de bunkerboot en de woonboot van plek te verwisselen, het aangrenzende terrein opnieuw in te richten en een extra berging van ca. 25 m² te realiseren aan de Boddens Hosangweg 118a te Woubrugge. Hiervoor is een wijziging van het bestemmingsplan nodig. Dit bestemmingsplan voorziet in het afstemmen van de bestemmingen op de beoogde herinrichting en de noodzakelijke verruiming van het maximum bebouwd oppervlak. Het college wordt geadviseerd het voorstel voor de raad vast te stellen.

1. De Nota van beantwoording zienswijzen vast te stellen.
2. Het bestemmingsplan ‘Boddens Hosangweg 118a, Woubrugge’ (NL.IMRO.1884.BPBODHOSANGWEG118A-VAS1) vast te stellen.
3. Geen exploitatieplan voor dit plangebied vast te stellen.

De gemeentelijke belastingverordeningen die in 2023 van kracht worden, moeten ter vaststelling worden aangeboden aan de gemeenteraad. De besluiten die zijn genomen bij de vaststelling van de Programmabegroting 2023 zijn hierin verwerkt.

1. De volgende verordeningen vast te stellen:
       a. Verordening afvalstoffenheffing 2023
       b. Verordening forensenbelasting 2023
       c. Legesverordening 2023
       d. Verordening lijkbezorgingsrechten 2023
       e. Verordening marktgeld 2023
       f. Verordening onroerendezaakbelasting 2023
       g. Verordening precariobelasting 2023
       h. Verordening rioolheffing 2023
       i. Verordening roerende zaakbelasting 2023
       j. Verordening kwijtschelding gemeentebelastingen 2023
2. Het geactualiseerde kostendekkingsplan bij het GRP 2019-2023 vast te stellen.

In het afgelopen jaar hebben onze inwoners en ondernemers te maken gehad met forse prijsstijgingen van onder andere energie en voedingsmiddelen. Dat maakt dat een groeiend aantal inwoners steeds meer moeite heeft om rond te komen. Naast het doorvoeren van een landelijke maximum normering voor de energietarieven is het ook mogelijk om lokaal te ondersteunen. Het college stelt daarom de raad voor inwoners en ondernemers een kleine extra bijdrage te geven, als signaal dat we erkennen dat dit een lastige financiële periode is. Met het overschot op de begroting 2022 is dit een passende geste.

Een eenmalige tegemoetkoming van € 50 te verstrekken aan alle huishoudens / ondernemers en deze te verwerken middels een aparte kohier.
Het raadsvoorstel wordt door de raad unaniem verworpen, het college zegt toe de raad mee te nemen in het komen tot het aanvullende structurele plan voor armoedebestrijding zoals opgeroepen in de motie.