B&W vergadering

De initiatiefnemers zijn voornemens om de voormalig agrarische bedrijfslocatie op Blijverpolder 4a in Oud Ade te herontwikkelen naar een flexibel activiteitencentrum en enkele verblijfsrecreatieve onderkomens te plaatsen. Daarnaast is het de wens om in de toekomst een extra woning te realiseren in het lint. Het college neemt een positieve houding aan ten opzichte van het initiatief, maar stelt tegelijkertijd wel een aantal voorwaarden. Het college neemt een negatieve grondhouding aan ten opzichte van het realiseren van een extra woning.

1. Een positieve grondhouding aan te nemen ten aanzien van het tijdelijke realiseren van een pop-up activiteitenlocatie aan de Blijverpolder 4a in Oud Ade, onder de volgende voorwaarden:
a. Er dient een gedetailleerd inrichtingsplan opgesteld te worden;
b. De provincie Zuid-Holland dient akkoord te gaan;
c. De ontwikkeling dient te voldoen aan de Nota Parkeernormen 2018;
d. De recreatieve onderkomens mogen maximaal 36 m² bedragen, dienen qua vormgeving en positionering goed te passen in het landelijke gebied en permanente bewoning van deze verblijven is niet toegestaan;
e. Er dient een Goede onderbouwing van de Fysieke Leefomgeving (GoFLo) te worden gegeven. Die onderbouwing is onderdeel van de aanvraag omgevingsvergunning. Met de GoFLo moet worden aangetoond dat met de gewenste ontwikkeling sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Daarbij dient onder andere ingegaan te worden op de verschillende (relevante) omgevingsaspecten (o.a. bedrijven en milieuzonering en bodem) en de parkeerbalans.
2. Een negatieve grondhouding aan te nemen t.o.v. het realiseren van een extra woning in het lint, zolang er niet voldoende bebouwing gesloopt of sierteelt gesaneerd wordt.
3. Indiener te verplichten de omwonenden en andere belanghebbenden te betrekken bij de voorgenomen ruimtelijke ontwikkeling aan de hand van het document ‘Werkwijzer met Elkaar voor initiatiefnemers’.
4. Indiener te verplichten een procedure tot wijziging van het omgevingsplan te doorlopen alvorens de (te verlenen) tijdelijke vergunning afloopt.

De Rekenkamer vraagt om bestuurlijke wederhoor op het rekenkameronderzoek Armoedebeleid en Schuldhulpverlening. Het college heeft de reactie op de conclusies en aanbevelingen vastgesteld.

1. De reactie als bestuurlijk wederhoor op het Rekenkameronderzoek Armoedebeleid en schuldhulpverlening vast te stellen.

Er is een aanvraag ontvangen voor de Gouden Wiek voor de Stichting Oud- en Nieuwfeest Leimuiden. De stichting organiseert dit jaar voor de 40e keer het Oud en Nieuwfeest in Leimuiden, een traditie die sinds 1987 bestaat. Een groep van circa 20 vrijwilligers organiseert het feest volledig belangeloos en zorgt daarmee al vier decennia voor een veilige, georganiseerde en laagdrempelige manier voor inwoners om samen de jaarwisseling te vieren. De toegang is gratis; alleen een entreekaart is vereist voor de bezoekersstroom en veiligheid. De stichting bestaat uit een bestuur en een wisselende groep leden die bewust worden verjongd om continuïteit te waarborgen. De waardering wordt uitgereikt op 31 december 2025 om 17.00 uur tijdens de receptie van de 40e editie van het feest. Het college heeft besloten de Gouden Wiek toe te kennen.

1. De Gouden Wiek toe te kennen aan de Stichting Oud- en Nieuwfeest Leimuiden.

Het huidige Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening is niet meer actueel. Sinds publicatie zijn een aantal diensten en kanalen gewijzigd. Ook heeft de Omgevingsdienst West-Holland een eigen aanwijzingsbesluit opgesteld, waarnaar wordt verwezen in onderhavig aanwijzingsbesluit. Het college en de burgemeester hebben elk voor de onderdelen waartoe zijn bevoegd zijn het aanwijzingsbesluit vastgesteld.

1. Het geactualiseerde Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening vast te stellen voor de onderdelen waarvoor het college bevoegd is;
2. Het Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening van 7 juni 2024 in te trekken voor de onderdelen waarvoor het college bevoegd is.

Burgemeester:
1. Het geactualiseerde Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening vast te stellen voor de onderdelen waarvoor de burgemeester bevoegd is;
2. Het Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening van 7 juni 2024 in te trekken voor de onderdelen waarvoor de burgemeester bevoegd is.

De fractie van Mooi Kaag en Braassem heeft schriftelijke vragen gesteld over de inzet van fietsverlichtingscampagne ValOpShop. Het college heeft de beantwoording vastgesteld.

1. De beantwoording van de schriftelijke vragen van Mooi Kaag en Braassem over ValOpShop vast te stellen.

De fractie van Samen heeft schriftelijke vragen gesteld over het vragen van advies aan Hoogheemraadschap Rijnland over de verdichting Braassemerland. Het college heeft de beantwoording vastgesteld.

1. De beantwoording van de schriftelijke vragen van Samen over het vragen van advies aan Hoogheemraadschap Rijnland over de verdichting Braassemerland vast te stellen.

De accountant PSA heeft de interimcontrole 2025 afgerond. Tijdens deze controle heeft PSA beoordeeld hoe onze interne beheersing is ingericht en hoe deze in de praktijk heeft gefunctioneerd. Op basis van de bevindingen heeft PSA een managementletter opgesteld met daarin de belangrijkste bevindingen, aanbevelingen en toekomstige ontwikkelingen (zie bijlage 1).

Voor de Financiële commissie heeft PSA daarnaast een samenvatting op hoofdlijnen opgesteld, de zogenoemde raadsletter. Deze zal door PSA worden gepresenteerd tijdens de vergadering van de Financiële commissie op 19 januari 2026 (zie bijlage 2).

Het college heeft kennisgenomen van zowel de Managementletter 2025 als de Raadsletter 2025 en is akkoord met het versturen van de Raadsletter 2025 aan de Financiële commissie.

1. Kennis te nemen van de managementletter 2025;
2. Kennis te nemen van de Raadsletter 2025;
3. De Raadsletter 2025 aan de Financiële Commissie te sturen.

De fractie van Samen heeft schriftelijke vragen gesteld over de bouw van 12 sociale huurwoningen aan de Regenboogweg in Nieuwe Wetering. Het college heeft de beantwoording van de vragen vastgesteld.

1. De beantwoording van de schriftelijke vragen van de fractie Samen inzake de bouw van 12 sociale huurwoningen aan de Regenboogweg in Nieuwe Wetering vast te stellen.

De initiatiefnemers zijn voornemens om op het perceel achter Floraweg 10 & 12 in Roelofarendsveen 51 woningen te bouwen bestaande uit 24 zorgappartementen voor een woongroep voor meervoudig beperkte jongeren, 9 betaalbare koopwoningen en 18 vrije sector koopwoningen. De bestaande (bedrijfs)woningen op Floraweg 10 & 12 blijven gehandhaafd. Hiervoor is een omgevingsvergunning nodig waarbij afgeweken wordt van de regels van het omgevingsplan. Onderhavige BOPA-procedure (buitenplanse omgevingsplanactiviteit) voorziet in die afwijking en hierop is verzwaard adviesrecht van de gemeenteraad van toepassing. Het college stelt de raad voor in te stemmen met het verlenen van de omgevingsvergunning en geen verzwaard adviesrecht van toepassing te verklaren op de uiteindelijke bouwtechnische aanvraag omgevingsvergunning.

Het raadsvoorstel vast te stellen, waarin wordt voorgesteld:
1. Positief te adviseren aan het college van burgemeester en wethouders over het verlenen van de gevraagde omgevingsvergunning voor het realiseren van woningen op de locatie Floraweg 10, 10a & 12 in Roelofarendsveen, onder de voorwaarden dat voldaan kan worden aan de gestelde eisen (o.a. maximaal 30% vrije sectorwoningen) en alle adviezen – met uitzondering van het advies van de provincie – positief zijn.
2. Dit positieve advies als volgt te motiveren: “Onze raad vindt het wenselijk om medewerking te verlenen aan de gevraagde afwijking en het realiseren van woningen, omdat de woningtypes goed aansluiten bij de actuele behoefte – in het bijzonder de zorgappartementen voor de woongroep – en het perceel buiten het glastuinbouwgebied valt. Hierbij heeft de raad meegewogen dat er voorafgaand aan de vergunningaanvraag participatie heeft plaatsgevonden.”
3. Geen verzwaard adviesrecht van toepassing te verklaren op de aanvraag omgevingsvergunning bouwtechnisch die volgt op de voorliggende buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA), wanneer deze past binnen de kaders van de onderhavige BOPA.

De initiatiefnemers zijn voornemens om op het perceel achter Floraweg 9 in Roelofarendsveen 40 woningen te bouwen bestaande uit 12 rug-aan-rugwoningen (dit betreft het gedeelte 30% sociale huur), 16 woningen in het middensegment (40%) en 12 woningen in de vrije sector. De bestaande bedrijfswoning op Floraweg 9 blijft gehandhaafd. Hiervoor is een omgevingsvergunning nodig waarbij afgeweken wordt van de regels van het omgevingsplan. Onderhavige BOPA-procedure (buitenplanse omgevingsplanactiviteit) voorziet in die afwijking en hierop is verzwaard adviesrecht van de gemeenteraad van toepassing. Het college stelt de raad voor in te stemmen met het verlenen van de omgevingsvergunning en geen verzwaard adviesrecht van toepassing te verklaren op de uiteindelijke bouwtechnische aanvraag omgevingsvergunning.

Het raadsvoorstel vast te stellen, waarin wordt voorgesteld:
1. Positief te adviseren aan het college van burgemeester en wethouders over het verlenen van de gevraagde omgevingsvergunning voor het realiseren van 40 woningen op de locatie Floraweg 9 in Roelofarendsveen, onder de voorwaarde dat voldaan kan worden aan de gestelde eisen en alle adviezen – met uitzondering van het advies van de provincie – positief zijn.
2. Dit positieve advies als volgt te motiveren: “Onze raad vindt het wenselijk om medewerking te verlenen aan de gevraagde afwijking en het realiseren van 40 woningen, omdat de woningtypes goed aansluiten bij de actuele behoefte en het perceel buiten het glastuinbouwgebied valt. Hierbij heeft de raad meegewogen dat er voorafgaand aan de vergunningaanvraag participatie heeft plaatsgevonden.”
3. Geen verzwaard adviesrecht van toepassing te verklaren op de aanvraag omgevingsvergunning bouwtechnisch die volgt op de voorliggende buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA), wanneer deze past binnen de kaders van de onderhavige BOPA.

De huidige ‘Gedragscode integriteit bestuurders in de gemeente Kaag en Braassem’ is vastgesteld in 2015. In aanloop naar de nieuwe bestuursperiode is de gedragscode tegen het licht gehouden en waar nodig geactualiseerd. Ten opzichte van de huidige regeling gaat het om een aantal toegevoegde bepalingen en het vastleggen van afspraken over het bespreken van integriteit binnen het college. Ook is een protocol opgesteld voor het handelen na vermoeden van integriteitsschending. Daarbij is aangesloten bij het protocol dat de raad in 2025 heeft vastgesteld voor schending van de gedragscode voor de raadsleden. Het college heeft het raadsvoorstel vastgesteld.

Het raadsvoorstel vast te stellen, waarin wordt voorgesteld:

1. De Gedragscode integriteit college van burgemeester en wethouders gemeente Kaag en Braassem 2026 vast te stellen.
2. De Gedragscode integriteit bestuurders in de gemeente Kaag en Braassem, zoals vastgesteld in 2015, in te trekken.

De fractie van D66 heeft schriftelijke vragen gesteld over het vergunningentraject voor de Molen- en Merentocht. Het college heeft de beantwoording vastgesteld.

1. De beantwoording van de schriftelijke vragen van D66 omtrent de evenementenvergunning van de Molen- en Merentocht vast te stellen.

Binnen onze organisatie bestonden al diverse integriteitsregelingen, maar gezien veranderende regelgeving zijn deze regelingen herzien. Deze regelingen zijn voor de interne medewerkers en niet van toepassing op de gasten en/of bezoekers. Het college heeft de regelingen vastgesteld en een aantal oude regelingen ingetrokken.

1. De Gedragscode ambtelijke integriteit gemeente Kaag en Braassem 2025
vast te stellen.
2. De Klokkenluidersregeling gemeente Kaag en Braassem 2025 vast te stellen.
3. De interne meldingsprocedure vast te stellen.
4. De regeling vertrouwenspersoon Kaag en Braassem 2025 vast te stellen.
5. De regeling afspraken over integriteit gemeente Kaag en Braassem 2022 in te trekken.
6. Voorgaande vigerende regelingen of afspraken met betrekking tot melden vermoeden misstand in te trekken.
7. Voorgaande regelingen of afspraken met betrekking tot vertrouwenspersoon in te trekken.