Gemeenteraad

De heer R.E. (Rick) Paape aan te wijzen als plaatsvervangend griffier.

De besluitenlijst van de gemeenteraadsvergadering d.d. 11 november 2024 vast te stellen.

De Lijst van Ingekomen Stukken (LIS) voor de gemeenteraadsvergadering d.d. 25-11-2024 af te doen volgens het afdoeningsadvies.

Artikel 26. Hamerstukken (reglement van orde)
1. De voorzitter stelt hamerstukken tegelijk aan de orde.

2. Over een hamerstuk vindt geen beraadslaging plaats, tenzij een raadslid uiterlijk de vrijdag 12:00 uur voorafgaande aan de raadsvergadering een verzoek bij de griffier heeft ingediend, voorzien van een duidelijke motivatie om er een bespreekstuk van te maken. De griffier stuurt dit verzoek door naar alle raadsleden. De voorzitter stelt het verzoek vervolgens aan de orde bij de vaststelling van de agenda. De raad beslist over het verzoek.

3. Een raadslid kan een stemverklaring afleggen indien het raadslid bij het aan de orde stellen van de hamerstukken aangeeft tegen een of meer van de betreffende voorstellen geacht wil worden te hebben gestemd.

De Regionale Investeringsagenda Holland Rijnland is door het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland op 3 april 2024 vastgesteld. In de RIA werken de dertien gemeenten van Holland Rijnland samen aan grote gemeente-overstijgende opgaven en prioritaire projecten, zoals het knooppunt Leimuiderbrug. In de RIA was een hoofdstuk ‘hoe werken we samen’ opgenomen, welke de afgelopen maanden is uitgewerkt tot een verordening waarin afspraken zijn opgenomen over de totstandkoming van de agenda, wijzigen van projecten, over het uitwerken van projecten, sturing van deze projecten, evaluatie en het beheer van de thematische fondsen. Het college stelt de gemeenteraad voor een zienswijze in te dienen op de concept-verordening en geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijziging.

1. De bijgevoegde zienswijze aan Samenwerkingsorgaan Holland Rijnland in te dienen op de concept- verordening Regionale Investeringsagenda;
2. Geen zienswijze in te dienen op de concept-begrotingswijziging van Holland Rijnland voor 2025.

Gemeenten werken in diverse samenwerkingsverbanden samen. Deze samenwerkingsbestanden bestaan op grond van een statutaire regeling waarin afspraken vastliggen over hoe gemeenten samenwerken en welke verplichtingen er bestaan voor gemeenten en het samenwerkingsverband. De Gemeenschappelijke Regelingen moeten voldoen aan de Wet op de Gemeenschappelijke Regelingen, welke in 2022 is gewijzigd. Elke Gemeenschappelijke Regeling is de afgelopen periode gewijzigd om aan de nieuwe Wgr te voldoen. In Holland Rijnland was de regeling – naast kloppend maken conform nieuwe Wgr - ook wel aan een actualisatieslag toe. De raad wordt in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen op de wijziging van de GR Holland Rijnland. Het college stelt de raad voor geen zienswijze in te dienen.

Geen zienswijze in te dienen op de voorgenomen wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Holland Rijnland.

Het college heeft besloten om het nieuwe Integraal Beheerplan Openbare Ruimte (IBOR) voor de periode 2025-2029 vast te stellen. Uit de evaluatie van de huidige periode blijkt dat 65-70% van de in het IBOR 2019-2024 gestelde kwaliteitsdoelen zijn behaald en in sommige gevallen zelfs zijn overtroffen. Op basis van deze positieve resultaten wordt voorgesteld om de kwaliteitsniveaus van de afgelopen planperiode grotendeels te handhaven, inclusief de wijzigingen naar aanleiding van de C&K avond. Het college stelt wel voor om onkruid op verharding op de fietspaden niet op C niveau maar op B niveau te onderhouden. Er bestaat een financieel risico door gebrek aan een vaste indexatie van de beschikbare budgetten en mogelijke kostenstijgingen (in geval van tussentijdse aanbestedingen). Daarom wordt een tussentijdse evaluatie in 2027 aanbevolen om de financiële haalbaarheid te blijven waarborgen.

1. Het IBOR 2025-2029 vast te stellen en in te stemmen met de voorgestelde kwaliteitsniveaus.
2. Bij de jaarlijkse Richtnota de areaaluitbreiding in kaart te brengen met de gevolgen voor het onderhoudsbudget. In diezelfde Richtnota jaarlijks de afweging te maken hoe de areaaluitbreiding financieel wordt vertaald.

De Gemeente Kaag & Braassem en de Gemeente Alphen aan den Rijn hebben besloten om de samenwerking op het gebied van Informatievoorziening te veranderen van een gemeenschappelijke regeling (Bedrijfsvoeringsorganisatie Rijn en Braassem) naar een centrumregeling. Een centrumregeling heeft verschillende positieve gevolgen ten opzichte van een gemeenschappelijke regeling. Samenwerken wordt makkelijker met de gemeente Alphen aan den Rijn, er kunnen sneller beslissingen worden genomen en er is minder bestuurlijke last. Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen kan het college niet besluiten tot uittreden of oprichten van een gemeenschappelijke regeling zonder toestemming van de gemeenteraad. Ook is de gemeenteraad bevoegd zienswijzen in te dienen op de conceptregeling. Het college heeft het raadsvoorstel vastgesteld.

1. Het college toestemming te verlenen om te besluiten uit de huidige gemeenschappelijke regeling BVO Rijn en Braassem te stappen per 31-12-2025 en deze regeling als gevolg daarvan op te heffen op basis van het liquidatieplan
2. Geen zienswijze in te dienen op het liquidatieplan om te komen tot opheffing van de gemeenschappelijke regeling BVO Rijn en Braassem
3. Het college toestemming te verlenen om een gemeenschappelijke regeling (centrumregeling) aan te gaan met gemeente Alphen per 1-1-2026
4. Geen zienswijze bij het college in te dienen op de concept-centrumregeling

Wanneer nodig legt het college geheimhouding op op voorstellen of bijlagen bij voorstellen. Jaarlijks wordt geïnventariseerd welke geheimhoudingen kunnen worden opgeheven. Wanneer het gaat om documenten die aan de gemeenteraad zijn gestuurd, is de gemeenteraad bevoegd tot het opheffen van de geheimhouding. Het college heeft de geheimhouding opgeheven van de genoemde documenten en het raadsvoorstel vastgesteld.

De geheimhouding op te heffen op deze documenten: 
a. Raadsinformatiebrief Projectorganisatie Braassemerland (datum 19-9-2023) 
b. Raadsinformatiebrief Grondaankoop bij Noordeinde 236, Roelofarendsveen (datum 26-9-2023) 
c. Raadsinformatiebrief Overwegingen verbouwing Kaskade en aankoop grond (datum 16-5-2023) 
d. Raadsinformatiebrief Update huisvesting prikkelarme woonvorm (Skaeve Huse) (datum 11-7-2023) 
e. Kredietaanvraag uitbreiding brede school Kaskade (met uitzondering van bijlage 1) (raad 27-11- 2023) 
f. IKC Rijnsaterwoude: Grondexploitatie gebiedsontwikkeling Rijnsaterwoude, Stichtingskostenraming (raad 28-10-2019) 
g. Voorbereidingskrediet definitief ontwerp KC Noord en De Tweesprong (Sportpad) (raad 19-12- 2022) 
h. Cassatieberoep Woonboot de Drecht (raad 29-11-2021) 
i. Vaststellingsovereenkomst steiger Kaag (datum 23-1-2023) 
j. Beantwoording schriftelijke vragen CDA over vaststellingsovereenkomst steiger Kaag (datum 7-10- 2024) k. Beantwoording schriftelijke vragen Mooi Kaag en Braassem over vaststellingsovereenkomst steiger Kaag (datum 7-10-2024)

Inzake de vooraf gestelde vragen van Mooi K&B heeft het college het volgende gemeld: Dit verslag is pas na 5 december beschikbaar, omdat het eerst nog moet worden vastgesteld in het eerstvolgende bestuurlijk overleg van 5 december.