Gemeenteraad

De Lijst van Ingekomen Stukken (LIS) voor de gemeenteraadsvergadering d.d. 17 november 2025 af te doen volgens het afdoeningsadvies.

1. Het TAM-omgevingsplan ‘Herenweg 136, Woubrugge’ (NL.IMRO.1884.TAMHERENWEG136-VAS1) vast te stellen.
2. Geen exploitatieplan voor dit plangebied vast te stellen.

de volgende verordening vast te stellen: 
Verordening commissie bezwaarschriften gemeente Kaag en Braassem, Omgevingsdienst West-Holland 

Artikel 1 Definities 
In deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder: 
a. Awb: Algemene wet bestuursrecht; 
b. college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kaag en Braassem; 
c. burgemeester: de burgemeester van de gemeente Kaag en Braassem; 
d. commissie: de regionale commissie bezwaarschriften Leidse Regio. 

Artikel 2 Instellen commissie 
1. Voor de advisering ten behoeve van de beslissingen op bezwaren tegen besluiten van het college en de burgemeester, die in mandaat zijn genomen door of namens de directeur van de Omgevingsdienst West-Holland conform de Mandaatverlening aan Omgevingsdienst WestHolland, is de Regionale commissie bezwaarschriften Leidse Regio, overeenkomstig artikel 7:13 Awb, ingesteld. 
2. De Verordening Regionale commissie bezwaarschriften Leidse Regio is van overeenkomstige toepassing.

Artikel 3 Inwerkingtreding 
Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking, met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2023.

1. Geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijziging 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Hecht, zoals voorgesteld in verband met de transitie van de GHOR-taken naar de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM).
2. Geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijziging 2025 van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM), zoals voorgesteld in verband met de transitie van de GHOR-taken naar de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM).

1. Een krediet vrij te geven voor de realisatie van Integraal Kindcentrum (IKC) de Wereldweide in Woubrugge ter grootte van € 10.117.614,- incl. btw.

1. Het integraal huisvestingsplan (IHP) Kaag en Braassem vast te stellen als richtinggevend kader.

Het geheime raadsvoorstel is aangenomen.

De APV Kaag en Braassem als volgt te wijzigen:

A: In artikel 1:1 wordt ‘- gebouw’ en de bijbehorende definitie vervangen door:

- gebouw: hetgeen daaronder wordt verstaand in de bijlage, onder A, bij de Omgevingswet;

B: Artikel 2:31a vervalt

C: Artikel 2:34b wordt als volgt gewijzigd:

Artikel 2:34b Regulering paracommerciële rechtspersonen
1. Paracommerciële rechtspersonen verstrekken uitsluitend zwak-alcoholhoudende drank
van maandag tot en met zondag na 12:00 uur, beginnende met 1 uur voor aanvang en
eindigende met 2 uur na beëindiging van de activiteiten zoals die zijn beschreven in het
bestuursreglement van de desbetreffende paracommerciële rechtspersoon.
2. De burgemeester kan zes keer per jaar ontheffing verlenen van de schenktijden zoals
opgenomen in lid 1.
3. Paracommerciële rechtspersonen verstrekken geen alcoholhoudende drank tijdens
Bijeenkomsten van persoonlijke aard (bijeenkomsten waarbij minimaal de helft van de
aanwezigen niet of niet rechtstreeks betrokken is bij de activiteiten van de paracommerciële
rechtspersoon). Hier mag ten hoogste vier keer per jaar een uitzondering op worden
gemaakt.
4. Van het bepaalde in lid 3 zijn uitgezonderd de dorpshuizen, de culturele centra met een
dorpshuisfunctie en de kerkelijke centra. Deze rechtspersonen kunnen alcoholhoudende
drank verstrekken tijdens ten hoogste 26 bijeenkomsten per jaar van persoonlijke aard, niet
zijnde recepties en bruiloftsfeesten.
5. De paracommerciële rechtspersonen houden een jaarlijks overzicht bij van de in de vorige
leden benoemde bijeenkomsten. Dit overzicht dient in het bedrijf aanwezig te zijn en op
eerste aanvraag ter inzage worden gegeven.

D: Na artikel 2:50 wordt een artikel ingevoegd luidende:

Artikel 2:50a Messen en andere voorwerpen als steekwapen
1. Het is verboden op door het college aangewezen openbare plaatsen of in daaraan
grenzende voor het publiek openstaande gebouwen behorende erven messen of andere
voorwerpen die als steekwapen kunnen worden gebruikt, bij zich te hebben.
2. Het verbod geldt niet voor messen of voorwerpen die zodanig zijn ingepakt dat zij niet
voor onmiddellijk gebruik gereed zijn.
3. Dit artikel is niet van toepassing voor zover het wapens betreft als bedoeld in artikel 2
van de Wet wapens en munitie.

E: Artikel 2:71 begripsbepalingen wordt als volgt gewijzigd:

Artikel 2:71 Definitie
In deze afdeling wordt onder consumentenvuurwerk verstaan vuurwerk dat op grond van
artikel 2.1.1 van het Vuurwerkbesluit is aangewezen als vuurwerk dat ter beschikking
mag worden gesteld voor particulier gebruik.

F: Artikel 2:74a wordt als volgt gewijzigd:

Artikel 2:74a Openlijk drugsgebruik
Het is verboden op of aan de weg, op een andere openbare plaats of in een voor publiek
toegankelijk gebouw middelen als bedoeld in de artikelen 2 of 3 van de Opiumwet of daarop
gelijkende waar te gebruiken, toe te dienen, dan wel voorbereidingen daartoe te verrichten
of ten behoeve van dat gebruik voorwerpen of stoffen voorhanden te hebben.

G: Artikel 2:78 wordt als volgt gewijzigd:

Artikel 2:78 Gebiedsontzeggingen
1. De burgemeester kan aan een persoon in het belang van de openbare orde, het
voorkomen of beperken van overlast, het voorkomen of beperken van aantastingen van
het woon- of leefklimaat, de veiligheid van personen of goederen, de gezondheid of de
zedelijkheid aan een persoon die strafbare feiten of openbare orde verstorende handelingen
verricht een tijdelijk verbod opleggen om gedurende ten hoogste 72 uur in een of meer
bepaalde delen van de gemeente op een openbare plaats aanwezig te zijn.
2. Met het oog op de in het eerste lid genoemde belangen kan de burgemeester aan een
persoon aan wie ten minste eenmaal een tijdelijk verbod is opgelegd als bedoeld in dat lid en
die binnen zes maanden na een eerder tijdelijk verbod opnieuw strafbare feiten of openbare
orde verstorende handelingen verricht, een tijdelijk verbod opleggen om gedurende ten
hoogste acht weken in een of meer bepaalde delen van de gemeente op een openbare plaats
aanwezig te zijn.
3. De burgemeester beperkt het krachtens het eerste of tweede lid opgelegde verbod, als hij
dat in verband met de persoonlijke omstandigheden van betrokkene noodzakelijk oordeelt.
De burgemeester kan op aanvraag tijdelijk ontheffing verlenen van een tijdelijk verbod.
4. Het is verboden te handelen in strijd met een krachtens het eerste of tweede lid opgelegd
verbod.
5. Indien de officier van justitie een persoon een gedragsaanwijzing heeft gegeven als
bedoeld in artikel 509hh, tweede lid, onderdeel a, van het Wetboek van Strafvordering, legt
de burgemeester aan deze persoon voor hetzelfde gebied niet een tijdelijk verbod op als
bedoeld in het eerste of tweede lid.

H: Na artikel 4:5 wordt een artikel ingevoegd luidende:

Artikel 4:5b Geluidhinder in de openlucht
1. Het is verboden buiten een inrichting in de openlucht een geluidsapparaat, toestel of
machine in werking te hebben op een zodanige wijze dat voor een omwonende of overigens
voor de omgeving geluidhinder wordt veroorzaakt.
2. Het college kan ontheffing verlenen van het verbod.
3. Het college kan terreinen of wateren aanwijzen waar het verbod niet van toepassing is op
het in werking hebben van bepaalde in de aanwijzing aangewezen categorieën van
geluidsapparaten, toestellen of machines, voor zover wordt voldaan aan de door het college
vast te stellen voorschriften ter voorkoming of beperking van geluidhinder.
4. De in het derde lid bedoelde voorschriften kunnen onder meer betrekking hebben op:
a. het maximale geluidsniveau;
b. de situering van geluidsbronnen;
c. de frequentie en tijden van gebruik.
5. Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien bij of krachtens de
Omgevingswet, de Zondagswet, de Wet openbare manifestaties, het Vuurwerkbesluit of de
provinciale omgevingsverordening.

I: Na artikel 4:5c wordt een artikel ingevoegd luidende:

Artikel 4:5d Geluidhinder door motorvoertuigen en bromfietsen
Het is verboden buiten een inrichting zich met een motorvoertuig of een bromfiets zodanig
te gedragen, dat daardoor voor een omwonende of overigens voor de omgeving geluidhinder
ontstaat.

J: Na artikel 4:9a wordt een artikel ingevoegd luidende:

Artikel 4:9b Verbod oplaten ballonnen
1. In dit artikel wordt onder een ballon verstaan: een herdenkingsballon, een vuurballon, een
gelukslampion, een (Thaise) wensballon, een papierballon, een geluksballon en andere
daarmee vergelijkbare voorwerpen.
2. Het is verboden ballonnen en daarmee vergelijkbare voorwerpen, van welk materiaal
dan ook, door middel van hete lucht afkomstig van vuur, dan wel door middel van helium of
andere gassen, op te laten.

K: Artikel 4:10 wordt als volgt gewijzigd:

Artikel 4:10 Definities
In deze afdeling wordt verstaan onder:
1. Houtopstanden: een zelfstandige eenheid van bomen, boomvormers, struiken, hakhout of
griend;
2. Toekomstboom: een boom die aangeplant is met een kwalitatief goed aangelegde
groeiplaats met het oog op de gestelde ambitieleeftijd.
3. Vellen: het rooien, kappen, verplanten, het snoeien van meer dan 30% van de kroon of het
wortelgestel, met inbegrip van kandelaberen en knotten, evenals het verrichten van
handelingen, zowel boven- als ondergronds, die de dood of ernstige beschadiging van de
boom of houtopstand tot gevolg kunnen hebben;

L: Artikel 4:11 wordt als volgt gewijzigd:

Artikel 4:11 Toepassingsbereik
Deze groenregels zijn van toepassing op alle bomen die op de lijst beschermwaardige
bomen, de Bomenlijst, van de gemeente Kaag en Braassem staan.

M: Artikel 4:12 wordt ingevoegd luidende:

Aanwijzingen (in de fysieke leefomgeving)
Artikel 4:12 aanwijzing bebouwingscontouren houtkap
De bebouwingscontour houtkap van de gemeente beslaat het gebied binnen de grenzen
zoals door het bevoegd gezag is vastgesteld als bebouwingscontour als bedoeld in artikel
5.165b van het Besluit Kwaliteit Leefomgeving.

N: Na artikel 4:12 wordt een artikel toevoegt luidende:

Artikel 4:12a Bomenlijst
1. Het college stelt een lijst met beschermwaardige bomen vast. Er wordt onderscheid gemaakt tussen bomen van de gemeente en bomen van derden, eigenaren van bomen niet zijnde de gemeente. Een boom moet een minimale toekomstverwachting hebben van 10 jaar én voldoen aan tenminste één van de volgende criteria om in aanmerking te komen voor de Bomenlijst;
Gemeentelijke:
a. Bomen met een stamdiameter van minimaal 30 centimeter of een stamomtrek van
minimaal 94 centimeter gemeten op 130 centimeter boven maaiveld; of
b. Leeftijd van minimaal 60 jaar oud; of
c. Cultuurhistorische status; of
d. Aangewezen als toekomstboom; of
Niet-gemeentelijke:
a. Bomen met een stamdiameter van minimaal 60 centimeter of een stamomtrek van
minimaal 188 centimeter gemeten op 130 centimeter boven maaiveld; of
b. Leeftijd van minimaal 60 jaar oud; of
c. Cultuurhistorische status; of
d. Herplantbomen/vervangende bomen.
2. De Bomenlijst wordt iedere 5 jaar geactualiseerd.

O: Na artikel 4:12a wordt een artikel ingevoegd luidende:

Activiteiten
Artikel 4:12b Verbod op het vellen van bomen
1. Het is verboden bomen op de door het college aangenomen Bomenlijst te vellen of doen vellen zonder een door het college verleende omgevingsvergunning voor de activiteit ‘boom kappen of houtopstand vellen’;
2. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor:
a. Bomen en houtopstanden die moeten worden geveld in het kader van de Plantgezondheidswet;
b. Bomen en houtopstanden die moeten worden geveld op bevel van de Burgemeester
of diens gemachtigde, in het kader van de openbare orde en veiligheid;
c. Bomen en houtopstanden die moeten worden geveld in het kader van artikel 4:12f;
d. Bomen die conform een goedgekeurd beheerplan geveld worden;
e. Boomsoorten die staan vermeldt op de Unielijst invasieve exoten van Nederlandse
Voedsel- en Warenautoriteit.
3. In geval van een vrijstelling in het kader van het eerste lid van dit artikel, blijft het bepaalde in artikel 4:12e en/of artikel 4:12f onverminderd van toepassing.

P: Na Artikel 4:12b wordt een artikel ingevoegd luidende: wordt als volgt gewijzigd:

Artikel 4:12c Gronden voor verlening
1. Het vellen van één of meerdere bomen die zijn opgenomen op de Bomenlijst is een vergunningsplichtige activiteit en wordt afgewogen door het bevoegd gezag;
2. Een omgevingsvergunning voor het vellen van bomen op de Bomenlijst kan worden toegekend in geval van:
a. Gevaar voor de openbare orde en veiligheid;
b. Onomkeerbare aantasting van de boomconditie of kwaliteitsvermindering;
c. Zwaarwegende maatschappelijke/persoonlijke belangen, dit vereist een college besluit.

Q: Artikel 4:12d wordt ingevoegd luidende:

Artikel 4:12d Indieningsvereisten vergunningaanvraag
1. Een vergunning zoals bedoeld in artikel 4:12b wordt aangevraagd door de rechthebbende
van de betreffende boom of bomen of de gemachtigde daarvan;
2. De aanvrager levert bij de aanvraag in ieder geval de volgende stukken en documenten
aan bij het bevoegd gezag:
a. Een kaart waarop de betreffende boom/bomen en de huidige ruimtelijke situatie zijn
weergegeven;
b. Tenminste één (1) duidelijke foto per boom;
c. Een onderbouwing van de in lid 2 van artikel 4:12c gestelde situaties, ofwel een motivatie
waarom de boom gekapt dient te worden;
d. Welke alternatieven voor het behouden van de boom of bomen, in de vorm van
boomsparende maatregelen, verplanting, of mitigerende maatregelen, zijn onderzocht
conform de meest recente versie van het Handboek Bomen van het Norminstituut Bomen,
en niet houdbaar zijn bevonden;
e. In het geval dat de aanvraag wordt ingediend in het kader van een ruimtelijke
ontwikkeling;
I. Een bomen effect analyse (BEA) waarin uit de conclusie te herleiden valt dat de te
vellen bomen niet duurzaam te behouden is; of,
II. Indien aangegeven door het bevoegd gezag een compensatieplan zoals bedoeld in
artikel 4:12f;
f. Een invulling van de beoogde herplant;
g. Indien de omgevingsvergunning aangevraagd wordt in het kader van veiligheid of
beheerbaarheid omwille een sterk teruggelopen boomkwaliteit of boomconditie, of ter
preventie van schade of letsel, moet ook het afschrift en bevindingen van de meest recente
boomveiligheidscontrole toegevoegd worden.
3. Ter aanvulling op de in dit artikel opgenomen indieningsvereisten, kunnen derden die in
eigendom zijn van een boom op de Bomenlijst op kosten van de gemeente een
boominspectie aanvragen (in de vorm van een VTA, Visual Tree Assessment). De uitkomst
van deze inspectie is leidend voor de verdere afhandeling van de vergunningsaanvraag.
Indien de overlast met een snoeimaatregel verholpen kan worden, zijn deze kosten voor de
eigenaar en wordt de omgevingsvergunning geweigerd.

R: Artikel 4:12e wordt ingevoegd luidende:

Artikel 4:12e Herplantplicht
1. Het bevoegd gezag verbindt aan de vergunning een herplantplicht met voorschriften;
2. Bomen die herplant worden hebben een minimale plantmaat van 16/18 centimeter;
3. Herplant gebeurt altijd conform de herplantladder, te weten:
a. Op dezelfde locatie, soort van gelijke boomgrootte klasse; anders,
b. Op dezelfde locatie, soort van kleinere boomgrootte klasse; anders,
c. Binnen dezelfde perceelsgrenzen; anders,
d. Grenzend aan of nabij de locatie tot maximaal 300 meter; anders,
e. Financiële compensatie;
Bij iedere lagere keuze dan stap a. moet gemotiveerd worden waarom er afgeweken wordt. Nadere toelichting op de herplantladder is opgenomen in het beheerplan Bomen.
4. De vergunninghouder dient zelf aan te tonen dat de herplant is uitgevoerd binnen de termijn zoals gesteld in de vergunningsvoorschriften en binnen 2 weken na aanplant, de herplant te melden bij het bevoegd gezag;
5. Wanneer een boom gedurende een nazorgperiode van 3 jaar verloren gaat, teniet gedaan is of anderzijds in onbeheerbare staat opgeleverd wordt, is de betreffende vergunninghouder verplicht de boom te vervangen voor eenzelfde soort en plantmaat en gaat opnieuw een nazorgperiode van 3 jaar in;
6. Bij het verlenen van een vergunning voor vellen wordt als voorschrift opgenomen dat de vergunning 4 weken na de vergunningverlening inwerking treedt;
7. Bij een gecombineerde aanvraag waarbij meerdere vergunningsplichtige activiteiten in één procedure gezamenlijk worden ingediend en beoordeeld, wordt in ieder geval het voorschrift opgenomen dat de activiteit vellen pas mag starten als ook voor de andere onderdelen van de aanvraag toestemming is verleend;
8. Bij het vellen van bomen zonder benodigde vergunning zoals bedoeld in artikel 4:12b legt het college een boetebedrag op volgens artikel 6:1a. Daarnaast legt het college ook een herplantplicht op;
9. Ter uitzondering op de in dit artikel opgenomen voorschriften op de herplantplicht, wordt door een particulier die eigenaar is van een beschermwaardige boom én een omgevingsvergunning voor de activiteit kap hierop heeft aangevraagd, in samenwerking met het bevoegd gezag een maatwerkprocedure aangegaan voor de invulling van de herplant.

S: Artikel 4:12f wordt ingevoegd luidende:

Artikel 4:12f Compensatieplan
1. Het bevoegd gezag kan de aanvrager van een omgevingsvergunning opleggen een
compensatieplan op te stellen voor bomen wanneer de aanvraag een ruimtelijke
ontwikkeling betreft;
2. Het compensatieplan kan deel uitmaken van de indieningsvereiste voor een te verlenen
omgevingsvergunning voor het vellen van bomen op de Bomenlijst;
3. In het compensatieplan wordt tenminste het volgende opgenomen:
a. Waar zal worden herplant onderbouwd met verwijzing naar de herplantladder zoals
gesteld in artikel 4:12e;
b. Een omschrijving van de te herplanten boom of bomen met hierin aangegeven ten minste:
soortnaam, wetenschappelijke naam, maatvoering, wortel-/kluittype en herkomst van het
materiaal;
c. Een omschrijving van de groeiplaats, zowel boven- en ondergronds, met onderbouwing dat
deze groeiplaats van voldoende kwalitatieve waarde is om de te herplanten boom ter plaatse
duurzaam te handhaven met inachtneming van de gestelde ambitieleeftijd van 60 jaar;
d. De invulling van een zorgvuldige nazorg om een succesvolle start van de boom te
garanderen. Bomen in openbaar gebied worden na 3 jaar vanuit de ruimtelijke ontwikkeling
aan het gemeentelijke beheer overgedragen.

T: Artikel 4:12g wordt ingevoegd luidende:

Artikel 4:12g Bestrijding van boomziekten
1. Indien zich op een terrein één of meer bomen bevinden die naar het oordeel van het
bevoegd gezag of door melding aan het licht gekomen zijn gevaar opleveren voor de
verspreiding van een boomziekte of voor vermeerdering van de ziekteverspreiders zoals
insecten, is de rechthebbende, indien hij daartoe door het college is aangeschreven, verplicht
binnen de bij aanschrijving vast te stellen termijn de boom of bomen te vellen;
2. De gevelde boom of houtopstand dient conform de richtlijnen van de gemeente direct
zodanig te worden behandeld dat verspreiding van de boomziekte wordt voorkomen. Het is
verboden gevelde bomen of delen daarvan voorhanden of in voorraad te hebben of te
vervoeren, indien het een boomsoort betreft die een boomziekte kan verspreiden;
3. Voor het gestelde verbod onder het tweede lid van dit artikel kan een
omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (een BOPA) worden
afgegeven voor de uitvoering van de werkzaamheden;
4. Het niet voldoen aan de in het eerste lid bedoelde aanschrijving biedt een basis voor de
toepassing van bestuursdwang, waarbij de noodzakelijke werkzaamheden, voor risico en
voor rekening van aangeschrevene, door of namens de gemeente kunnen worden verricht.

U: Artikel 4:12h wordt ingevoegd luidende:

Artikel 4:12h Beschadigen van bomen en houtopstanden
1. Het is verboden om bomen en houtopstanden, die publiek eigendom zijn:
a. te beschadigen, te bekladden of te beplakken;
b. daaraan snoeiwerk te verrichten, behoudens door de gemeente opgedragen
onderhoudstaken.
2. Het is verboden om één of meer voorwerpen in of aan publieke bomen aan te brengen of
anderszins te bevestigen zonder voorafgaande vergunning van het college.

V: Na artikel 6:2 wordt een artikel ingevoegd luidende:

Artikel 6:2aToezicht en handhaving op groen
1. Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze groenregels zijn
belast: opsporingsambtenaren van de regionale politie eenheid Den Haag en de
medewerkers die zijn aangewezen als toezichthouder van de groenregels;
2. Voorts zijn met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze
groenregels belast de bij besluit van het bevoegd gezag aan te wijzen personen.

W: Artikel 6:1a wordt toegevoegd luidende:

Artikel 6:1a Strafbepaling voor groen
1. Overtreding van het bepaalde in de artikelen van deze groenregels en de krachtens deze
artikelen gegeven voorschriften en beperkingen wordt gestraft met hechtenis van ten
hoogste drie maanden of geldboete van de tweede categorie;
2. Naast het bepaalde in lid 1 van dit artikel kan in de vorm van een last onder
bestuursdwang of dwangsom, een financiële compensatie worden geëist door het bevoegd
gezag waarbij het oogmerk wordt aangehouden om de verloren waarde van de boom of
bomen te compenseren. De financiële compensatie wordt toegevoegd aan het budget voor
onderhoud/aanleg groen van de gemeente. De waarde van de betreffende boom wordt
berekend aan de hand van de boomwaarde-indextabel uit de meest recente versie van het
Handboek Bomen van het Norminstituut Bomen. Voor de financiële waardebepaling geldt de
volgende correctiefactor:
a. Bij bomen met een toekomstverwachting van meer dan 15 jaar wordt de financiële waarde
voor 100% gecompenseerd;
b. Bij bomen met een toekomstverwachting van 10 tot 15 jaar wordt de financiële waarde
voor 60% gecompenseerd;
3. Lid 1 en 2 zijn niet van toepassing voor zover de Omgevingswet en de Wet economische
delicten van toepassing zijn.

X: Dit besluit treedt in werking op de eerste dag na de bekendmaking.

1. Te kiezen voor de realisatie van 30 tot 35 woningen op locatie Emmalaan 47 te Woubrugge, waarbij de raad de voorkeur uitspreekt voor een collectief, leeftijdsvriendelijk woonconcept (bijvoorbeeld in de vorm van een hofjes- of knarrenhof-achtig concept), passend binnen het stedenbouwkundig kader en de woonagenda. 

2. Het stedenbouwkundig plan herontwikkeling Emmalaan 47 vast te stellen als richtinggevend kader. 

3. De grondexploitatie “herontwikkeling Emmalaan 47 Woubrugge” vast te stellen. 

4a. In het licht van het Didam-arrest, het College te laten onderzoeken welke uitgifteprocedure het meest passend is voor de realisatie het beoogde woonconcept, en daarbij ook te beoordelen of naar het oordeel van het college sprake kan zijn van één serieuze gegadigde; de raad hierover te informeren, inclusief een (concept-)Didam-publicatie indien uniciteit wordt verondersteld. 

4b. Vast te leggen dat definitieve gunning enkel kan plaatsvinden nadat de wettelijke publicatietermijn is verstreken en geen andere serieuze gegadigden zijn gebleken. 

4c. Inzichtelijk te maken aan de Raad welk handelingsperspectief er is indien uit het onderzoek volgt dat er meerdere serieuze gegadigden zijn of indien zich tijdens de eventuele Didampublicatie meerdere serieuze gegadigden melden.