B&W vergadering

De initiatiefnemer is voornemens om een kleinschalig appartementencomplex bestaande uit acht sociale huurwoningen te realiseren op perceel LMD02A2706 aan het Kloofpad in Leimuiden. Het college neemt een positieve houding aan ten opzichte van het initiatief, maar stelt tegelijkertijd wel een aantal voorwaarden.

1. Het realiseren van acht sociale huurappartementen op perceel LMD02A2706 aan het Kloofpad in Leimuiden wenselijk te vinden, onder de volgende voorwaarden:
a. De ontwikkeling dient te voldoen aan de Nota Parkeernormen 2018;
b. Er dient een Goede onderbouwing van de Fysieke Leefomgeving (GoFLo) te worden gegeven. Die onderbouwing is onderdeel van de aanvraag omgevingsvergunning. Met de GoFLo moet worden aangetoond dat met de gewenste ontwikkeling sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Daarbij dient onder andere ingegaan te worden op de verschillende (relevante) omgevingsaspecten (o.a. bodem en geluid), de verkeersaantrekkende werking en de parkeerbalans;
2. Indiener te verplichten de omwonenden en andere belanghebbenden te betrekken bij de voorgenomen ruimtelijke ontwikkeling aan de hand van het document ‘Werkwijzer met Elkaar voor initiatiefnemers’.

De initiatiefnemer is voornemens om twee appartementen te realiseren op de tweede en derde verdieping van een bedrijfspand aan de Molenkade 24a in Leimuiden. Op de overige twee verdiepingen worden de bedrijfsactiviteiten voortgezet. Het college neemt een positieve houding aan ten opzichte van het initiatief, maar stelt tegelijkertijd wel een aantal voorwaarden.

1. Het inpandig realiseren van appartementen in een bedrijfspand op Molenkade 24a in Leimuiden wenselijk te vinden, onder de volgende voorwaarden:
a. Het aantal en type woningen dient in de nadere uitwerking passend te zijn binnen de Regionale Woonagenda van Holland Rijnland;
b. De nieuwe functie mag uit milieuhygiënisch oogpunt geen belemmeringen met zich mee brengen voor de bedrijfsvoering van de omliggende bedrijven.
c. De woningen vallen ten hoogste binnen het ‘betaalbare koop’-segment (NHG-grens);
d. Er dient desgewenst een afdracht gedaan te worden in het sociale vereveningsfonds om te voldoen aan de eis van 30% sociale woningbouw;
e. Het parkeren dient conform de Nota parkeernormen 2018 te worden opgelost;
f. Er dient een Goede onderbouwing van de Fysieke Leefomgeving (GoFLo) te worden gegeven. Die onderbouwing is onderdeel van de aanvraag omgevingsvergunning. Met de GoFLo moet worden aangetoond dat met de gewenste ontwikkeling enerzijds sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties en anderzijds dat er bij de omliggende woning(en) sprake blijft van een gezonde leefomgeving. Daarbij dient onder andere ingegaan te worden op de verschillende (relevante) omgevingsaspecten (o.a. geluid, ecologie, en de parkeerbalans);
2. Het college staat open voor herontwikkeling van de gehele Bedrijfsbestemming in samenspraak met de bedrijfseigenaren van Molenkade 24, 24a, 24b, 26 in Leimuiden.
3. Indiener te verplichten de omwonenden en andere belanghebbenden te betrekken bij de voorgenomen ruimtelijke ontwikkeling aan de hand van het document ‘Werkwijzer met Elkaar voor initiatiefnemers’.

De initiatiefnemer is voornemens om op de locatie Noordeinde 78 in Leimuiden twee nieuwe woningen, een boothuis met bovenwoning, drie losstaande garages en drie ligplaatsen te realiseren. Tevens wenst de initiatiefnemer een besluit op een alternatieve invulling van her perceel; het realiseren van bedrijfsunits. Het college neemt een positieve houding aan ten opzichte van beide initiatieven, maar stelt tegelijkertijd wel een aantal voorwaarden.

1. Het realiseren van twee woningen, een boothuis met bovenwoning, drie garages en drie ligplaatsen op Noordeinde 78 in Leimuiden wenselijk te vinden, onder de volgende voorwaarden:
a. Het aantal en type woningen dient in de nadere uitwerking passend te zijn binnen de Regionale Woonagenda van Holland Rijnland;
b. De nieuwe functie mag uit milieuhygiënisch oogpunt geen belemmeringen met zich mee brengen voor de bedrijfsvoering van de omliggende bedrijven.
c. De twee woningen in het lint dienen qua aard en schaal aan te sluiten bij de bestaande woonbebouwing langs het Noordeinde.
d. De woning (boothuis) in het tweede lint (in het zuidwesten van het perceel) dient qua positionering beter aan te sluiten op het bestaande tweede lint en dus meer noordoostwaarts op de kavel geprojecteerd te worden;
e. Het parkeren dient conform de Nota parkeernormen 2018 te worden opgelost;
f. Het inpassen van de te realiseren woningen dient voor zover mogelijk plaats te vinden met inachtneming van de bouwvoorschriften en maatvoeringen zoals verwoord in ‘Artikel 19 Wonen’ van het bestemmingsplan ‘Kernen Leimuiden-Rijnsaterwoude’;
g. Er dient een Goede onderbouwing van de Fysieke Leefomgeving (GoFLo) te worden gegeven. Die onderbouwing is onderdeel van de aanvraag omgevingsvergunning en/of wijziging bestemmingsplan. Met de GoFLo moet worden aangetoond dat met de gewenste ontwikkeling enerzijds sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties en anderzijds dat er bij de omliggende woning(en) sprake blijft van een gezonde leefomgeving. Daarbij dient onder andere ingegaan te worden op de verschillende (relevante) omgevingsaspecten (o.a. bodem, geluid, ecologie, etc.]), de verkeersaantrekkende werking en de parkeerbalans;
h. Er dient een afdracht gedaan te worden in het sociale vereveningsfonds om te voldoen aan de eis van 30% sociale woningbouw.
2. Het realiseren van bedrijfsunits op Noordeinde 78 in Leimuiden wenselijk te vinden, onder de volgende voorwaarde:
a. Het parkeren dient conform de Nota parkeernormen 2018 te worden opgelost;
b. Het inpassen van de bedrijfsunits dient plaats te vinden met inachtneming van de bouwvoorschriften en maatvoeringen zoals verwoord in ‘Artikel 4 – Bedrijf’ van het bestemmingsplan ‘Kernen Leimuiden-Rijnsaterwoude’;
3. Het college staat open voor herontwikkeling van de gehele Bedrijfsbestemming in samenspraak met de bedrijfseigenaren van Noordeinde 62-78 in Leimuiden.
4. Indiener te verplichten de omwonenden en andere belanghebbenden te betrekken bij de voorgenomen ruimtelijke ontwikkeling aan de hand van het document ‘Werkwijzer met Elkaar voor initiatiefnemers’.

De initiatiefnemer is voornemens om het bijgebouw aan Westerdijk 2a, Leimuiden te verbouwen naar twee zelfstandige woningen. Het college neemt een positieve houding aan ten opzichte van het initiatief, maar stelt tegelijkertijd wel een aantal voorwaarden.

1. Het verbouwen van een bestaande loods naar twee woningen op Westerdijk 2a in Leimuiden wenselijk te vinden, onder de volgende voorwaarden:
a. De ontwikkeling dient te voldoen aan de Nota Parkeernormen 2018;
b. In het geval dat deze woningen verkocht gaan worden, dan dient dat in het betaalbare segment (max. €390.000) te gebeuren en zal er een zelfbewoningsverplichting en anti-speculatiebeding opgenomen moeten worden in de koopovereenkomst (eerstegraads familie uitgezonderd);
c. Er dient een afdracht gedaan te worden in het sociale vereveningsfonds om te voldoen aan de eis van 30% sociale woningbouw;
d. Huisvesting van arbeidsmigranten wordt uitgesloten;
e. Er dient een Goede onderbouwing van de Fysieke Leefomgeving (GoFLo) te worden gegeven. Die onderbouwing is onderdeel van de aanvraag omgevingsvergunning. Met de GoFLo moet worden aangetoond dat met de gewenste ontwikkeling enerzijds sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties en anderzijds dat de omliggende bedrijven niet in hun bedrijfsvoering worden beperkt. Daarbij dient onder andere ingegaan te worden op de verschillende (relevante) omgevingsaspecten (o.a. activiteiten en milieuzonering, bodem en geluid), de verkeersaantrekkende werking en de parkeerbalans;
2. Indiener te verplichten de omwonenden en andere belanghebbenden te betrekken bij de voorgenomen ruimtelijke ontwikkeling aan de hand van het document ‘Werkwijzer met Elkaar voor initiatiefnemers’.

Met dit conceptverzoek wordt gevraagd om de bestaande (feitelijke) situatie aan Willem van der Veldenweg 57, Leimuiden juridisch planologisch te regelen. Het college neemt een positieve houding aan ten opzichte van het initiatief, maar stelt tegelijkertijd wel een aantal voorwaarden.

1. Het juridisch planologisch regelen van de bestaande situatie ter plaatse van de Willem van der Veldenweg 57 in Leimuiden wenselijk te vinden, onder de volgende voorwaarden:
a. Het bouwvlak dient aangepast te worden waarbij het noordelijke deel kleiner wordt en het zuidelijke deel groter (zie hiervoor ook ‘Voorstel aanpassen bouwvlak’);
b. Er dient een wijziging van het omgevingsplan plaats te vinden, zodat het bouwvlak kan worden aangepast;
c. Het zuidelijke deel van het bouwvlak dient ruimtelijk ingepast te worden (bijvoorbeeld door het aanplanten van knotwilgen);
d. De uitkijktoren/toestellen van het voormalige maïsdoolhof dienen worden te verwijderd.
e. Er dienen voldoende parkeerplaatsen conform de Nota parkeernormen 2018 te worden gerealiseerd en parkeren dient binnen het bouwvlak plaats te vinden;
f. Eventuele toekomstige uitbreiding van de activiteiten zullen moeten worden meegenomen in de aanvraag om het omgevingsplan te wijzigen, voorwaarde hierbij is dat dit binnen de bestaande bebouwing moet plaatsvinden.
g. De ontwikkeling dient te voldoen aan het provinciale Omgevingsbeleid;
h. Er dient bij de wijziging van het omgevingsplan gekeken te worden hoe de activiteit ‘evenementen’ kan worden opgenomen;
i. De ontwikkeling dient milieu-hygiënisch inpasbaar te zijn;
j. Daarnaast dient er bij de functiewijziging ook aandacht te zijn voor het aspect veiligheid en dan met name brandveiligheid, bluswatervoorzieningen en bereikbaarheid.
k. De initiatiefnemer dient uiterlijk in december 2024 te komen met een complete aanvraag om het omgevingsplan te wijzigen.
2. Indiener te verplichten de omwonenden en andere belanghebbenden te betrekken bij de voorgenomen ruimtelijke ontwikkeling aan de hand van het document ‘Werkwijzer met Elkaar voor initiatiefnemers’.

De initiatiefnemers zijn voornemens om hun bedrijfsruimte (Ghoyhuys) uit te breiden door ook de bebouwing aan de overzijde van de weg hierbij te gaan betrekken. Daarnaast zouden zij graag vanuit dat perceel de theehuis-functie willen vervullen voor het Ghoybos. Het college neemt een positieve houding aan ten opzichte van het initiatief, maar stelt tegelijkertijd wel een aantal voorwaarden.

1. Het gebruiken van de bestaande bebouwing op Zuidzijderweg 1 (voormalige nummering) in Oud Ade voor de bedrijfsactiviteiten van het Ghoyhuys en het vervullen van de theehuis-functie voor het Ghoybos wenselijk te vinden, onder de volgende voorwaarden:
a. De ontwikkeling dient te voldoen aan de Nota Parkeernormen 2018;
b. Er dient een Goede onderbouwing van de Fysieke Leefomgeving (GoFLo) te worden gegeven. Die onderbouwing is onderdeel van de aanvraag omgevingsvergunning. Met de GoFLo moet worden aangetoond dat met de gewenste ontwikkeling enerzijds sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties en anderzijds dat er bij de omliggende woning(en) sprake blijft van een gezonde leefomgeving. Daarbij dient onder andere ingegaan te worden op de verschillende (relevante) omgevingsaspecten (o.a. externe veiligheid, elektromagnetische straling (380 kV) en ecologie), de verkeersaantrekkende werking en de parkeerbalans;
2. Indiener te verplichten de omwonenden en andere belanghebbenden te betrekken bij de voorgenomen ruimtelijke ontwikkeling aan de hand van het document ‘Werkwijzer met Elkaar voor initiatiefnemers’.

Elke raadsvergadering wordt de lijst ingekomen stukken, waaronder de categorie
II, III en IV brieven, geagendeerd. De werkafspraak is dat voor de
raadsvergadering deze lijst in het college aan de orde wordt gesteld. Zo nodig
wordt een stand van zaken toegevoegd als de brief nog niet is beantwoord.

De lijst ingekomen stukken – categorie II, III en IV brieven voor de raad van 14 oktober 2024 vast te stellen.

De fractie van Mooi Kaag en Braassem heeft schriftelijke vragen gesteld over Toezegging inzake participatie omgevingsvisie dorpsperspectief Hoogmade/nieuwsbrief onderzoek naar nieuwe woningen in Hoogmade. Het college heeft de beantwoording vastgesteld.

1. De beantwoording van de schriftelijke vragen van de fractie van Mooi Kaag en Braassem over de toezegging inzake participatie dorpsperspectief Hoogmade vast te stellen.

Een goed ingerichte AO/IC zorgt ervoor dat de organisatie “in control” is. In de loop der jaren is de focus verschoven van ‘controle’ naar ‘control’ (beheersing). Beheersing aan de voorkant is namelijk beter dan controle achteraf. Echter om vast te stellen dat de beheersing aan de voorkant goed gewerkt heeft is controle achteraf noodzakelijk. Daar is o.a. de verbijzonderde interne controle voor ingevoerd.

Gemeente Kaag en Braassem heeft ambities op dit gebied. Dit is vastgelegd in het in oktober 2023 vastgestelde beleidsdocument “Visie op Control”. Hierbij is onder andere beschreven dat de gemeenten wil werken volgens het 3-lines of defence model. Het verbijzonderde interne controle masterplan 2024-2027 (hierna VIC-masterplan) is een belangrijke bouwsteen om dit te gaan realiseren. In het VIC-masterplan is beschreven hoe gemeente Kaag en Braassem de komende jaren de verbijzonderde interne controle wilt gaan inrichten en welke ambitieniveau het daarin heeft. Kortom, een blauwdruk voor de komende jaren.

Het college heeft het VIC Masterplan 2024-2027 vastgesteld.

• Het VIC Masterplan 2024 – 2027 vast te stellen

Mooi Kaag en Braassem heeft vier schriftelijke vragen gesteld over een artikel in het Leidsch Dagblad, waarbij een inwoner uit Kaag en Braassem zijn ongenoegen uitte over de werkwijze van gemeentelijke opsporingsambtenaren. Het college heeft de beantwoording vastgesteld.

1. De beantwoording van de schriftelijke vragen van Mooi Kaag en Braassem over klacht gemeentelijke opsporingsambtenaar vast te stellen.

De griffie houdt van elke door een collegelid gedane toezegging in een raadsvergadering een lijst bij. Een reactie over de voortgang van de afhandeling van de toezeggingen is toegevoegd. Het college heeft de geactualiseerde lijst vastgesteld.

Het raadsvoorstel vast te stellen waarin wordt voorgesteld de lijst van toezeggingen van 14 oktober 2024 vast te stellen.

Vóór 15 november wordt de door de gemeenteraad vastgestelde Programmabegroting 2025 inclusief de meerjarenraming 2026-2028 aan de provincie aangeboden. De provincie bericht voor het einde van het jaar of zij akkoord gaat met de begroting. Hierna kan de gemeente met de in deze begroting opgenomen middelen aan de slag gaan met de voor 2025 geplande taken.

Het raadsvoorstel vast te stellen, waarin wordt voorgesteld:
1. Programmabegroting 2025 met de volgende uitgangspunten vast te stellen:
1. Instemmen met de doelen, inspanningen en middelen zoals opgenomen in de programma’s 1 tot en met 3 van deze programmabegroting;
2. Instemmen met de financiële kaders, zoals verwoord in de begroting, onderdeel “Gehanteerde kaders voor de begroting 2025”;
3. Instemmen met het verwerken van de financiële effecten van de September circulaire als eerste begrotingswijziging op de begroting 2025-2028.
2. De geactualiseerde Nota Reserves en Voorzieningen 2025 vast te stellen.

De gemeenten die ligging hebben onder de primaire Kaagbaan en Polderbaan hebben een onderzoek laten uitvoeren om oplossingsrichtingen te identificeren voor het verminderen van de geluidsbelasting en hinder veroorzaakt door vliegtuigen: een quickscan primaire banen Schiphol. Het college neemt kennis van dit onderzoek en informeert de gemeenteraad met een raadsinformatiebrief.

De raadsinformatiebrief Quickscan ‘Primaire banen Schiphol’ vast te stellen.

Met de Voortgangsmonitor wordt de raad geïnformeerd over de voortgang en de afwijkingen op de cijfers in de programmabegroting. Het college stelt de raad voor het verwachte resultaat voor 2024 bij te stellen met € 979.670 nadelig. Het verwachte resultaat 2024 (budgettaire ruimte) wordt daarmee bijgesteld van nu € 1.688.000 positief naar straks € 708.000 positief.

Het raadsvoorstel vast te stellen waarin wordt voorgesteld:

Resultaat
1. de Voortgangsmonitor 2024 met per saldo een voordelig effect van € 770.330,- vast te stellen, inclusief de hieruit voortvloeiende begrotingswijziging; het verwachte resultaat (budgettaire ruimte) wijzigt daardoor van € 1.688.000 voordelig, naar € 2.458.000 voordelig.

Reserves
de reserves als volgt te muteren:
2. bestemmingsreserve Holland Rijnland: corrigeren van de onttrekking voor de bijdragen RIF 2023 en 2024 ad € 80.996, het opheffen van de bestemmingsreserve, het vrijvallen van het saldo ad € 250.036 ten gunste van de reserve algemeen.
3. bestemmingsreserve sportpad: toevoegen van de extra bijdrage businesscase fase 2 ad € 4.800.000 ten laste van de reserve algemeen en, en onttrekken van de subsidie 2024 aan verenigingen sportpad fase 2 ad € 1.700.000.
4. egalisatiereserve openbare ruimte: onttrekken van de middelen voor de inhaalslag onderhoud buitenruimte (wegen, bruggen en groen) ad € 1.172.097
5. bestemmingsreserve grondexploitatie: toevoegen van de reeds ontvangen bijdragen voor het vereveningsfonds ad € 291.610.
6. reserve algemeen: toevoegen van de vrijval bestemmingsreserve Holland Rijnland ad € 250.036, onttrekken van de extra bijdrage businesscase fase 2 ad € 4.800.000 ten gunste van de bestemmingsreserve sportpad, onttrekken van de middelen voor kunstgrasvoorzieningen in Hoogmade en Woubrugge ad € 409.500

Kredieten
7. de voortgang van de kredieten vast te stellen.
8. het Verzamelkrediet Huisvesting te verhogen met € 63.119 voor de aanschaf telefooncentrale. Deze was eerder geraamd als exploitatie uitgave, maar dient te worden geactiveerd.

Het ontwerpwijzigingsplan ‘Zuidzijderweg 23’ heeft van 21-12-2023 t/m 31-01-2024 ter inzage gelegen. In deze periode is er één zienswijze kenbaar gemaakt. De zienswijze is samengevat en beantwoord in de nota van beantwoording zienswijze. De zienswijze heeft tot een aantal wijzigingen geleid van het ontwerpwijzigingsplan. Het college heeft het wijzigingsplan vastgesteld.

1. Het wijzigingsplan ‘Zuidzijderweg 23’ gewijzigd vast te stellen
2. De nota van beantwoording zienswijze vast te stellen
3. Geen exploitatieplan voor dit gebied vast te stellen