Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Gemeenteraad

maandag 20 september 2021

19:30 - 21:30
Locatie

Digitaal

Voorzitter
Kelly Straver - van der Wereld
Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. 1
    Opening en berichten van verhindering
  2. 1.a
    In memoriam de heer A. Meerburg (oud-burgemeester)
  3. 2
    Vaststelling van de agenda
  4. 3
    Mededelingen
  5. 4

    Reglement van Orde artikel 15, lid 3: "Een voorstel tot verandering dient ten minste 24 uur voor de betreffende vergadering schriftelijk bij de griffier te worden ingediend.".

  6. 5

    De raad stelt het overzicht van de moties en toezeggingen vast.
    Er is geen nieuwe versie van de moties en toezeggingenlijst.

  7. 6

    De lijst van ingekomen stukken heeft een iets andere vorm gekregen dan de raadsleden de afgelopen jaren gewend zijn. Het is nu vormgegeven als één raadsbesluit waarbij de ingekomen stukken in drie subgroepen staan weergegeven. De ingekomen stukken staan niet meer allemaal op de agenda van de raadsvergadering, dit is overzichtelijker en zijn via de "overzichten" (linker kolom in iBabs) te raadplegen.


    Reglement van Orde, Artikel 16 Ingekomen stukken

    1. Bij de raad ingekomen stukken, waaronder schriftelijke mededelingen van het college aan de raad, worden met een voorstel tot afdoening op een lijst geplaatst. Deze lijst wordt aan de leden van de raad toegezonden en ter inzage gelegd.
    2. Na de vaststelling van de besluitenlijst stelt de raad op voorstel van de voorzitter de wijze van afdoening van de ingekomen stukken vast.

    Ingekomen stukken

    Onderwerp
    1e Kwartaalrapportage BVO Kaag en Braassem
    Arie Meerburg 1946-2021
    Beantwoording schriftelijke vragen CDA - Grietpolderweg Leimuiden
    Beantwoording schriftelijke vragen D66 - Covid-19 steunpakket 2021 voor vrijwilligersorganisaties
    Beantwoording schriftelijke vragen SvKB - Bouwen in het groen
    Beantwoording schriftelijke vragen SvKB - Veiligheid Burg. Bakhuizenlaan te Leimuiden
    Beantwoording schriftelijke vragen VVD - Covid-19 steunregeling 2021
    Brief college inzake BVO Rijn en Braassem, 2e kwartaalrapportage 2021
    Brief college inzake Covid-19 steunpakket 2021 voor vrijwilligersorganisaties
    Brief college inzake gunning contractering Ondersteuning ‘Dichtbij in de Rijnstreek 2022-2026’
    Brief college inzake legalisatiemogelijkheden permanente bewoning recreatiewoningen
    Brief college inzake Omgevingsvisie en gebiedsgerichte programma's
    Brief college inzake Omgevingsvisie en programma's ter inzage
    Brief college inzake opheffen geheimhouding Grietpolderweg Leimuiden
    Brief college inzake Rapport Cliëntervaringsonderzoek Wmo 2020
    Brief college inzake schade schutsluis (Veense sluis) Roelofarendsveen
    Brief college inzake uitslag aanbesteding Wmo hulpmiddelen
    Brief college inzake update vervolg Willen van der Veldenweg te Leimuiden
    Brief reactie inzake zienswijze KenB op begroting 2022 BVO Rijn en Braassem
    COVID-19 Monitor 1 Zomer 2021-07-15
    COVID-19 Monitor 2 Zomer 2021-07-29
    COVID-19 Monitor 3 Zomer 2021-08-12
    Greenport Aalsmeer Verkenning naar een regionaal open warmtenet voor de glastuinbouw
    Memo college inzake vertrek gemeentesecretaris
    Motie Borstonderzoek aangenomen gemeente Vlieland
    Motie Borstonderzoek elke 2 jaar aangenomen gemeente Steenbergen
    Motie borstonderzoek elke 2 jaar aangenomen gemeente Tiel
    Motie periodiek onderzoek Borstonderzoek aangenomen gemeente West Betuwe
    Motie Vreemd aan de orde van de Dag Borstonderzoek vrouwen aangenomen gemeente Wormerland
    Motie Vreemd Borstonderzoek Vrouwen aangenomen gemeente Heusden
    Motie Wateroverlast in Limburg verzoek donatie per inwoner aangenomen gemeente Brunssum
    Oproep voor opvang asielzoekers en huisvesting statushouders
    Petitie tegen het ontwerpbestemmingsplan Vriezenweg 6 te Leimuiden
    RDOG Hollands Midden inzake vastgestelde jaarstukken 2020
    Reactie inwoner inzake Precedentwerking bij bouw extra woonruimte door SHWJ in Roelofarendsveen
    Reactie inwoner inzake Uitvalswegen Leimuiden
    Reactie inwoner met betrekking tot het oprichten van 22 woningen Hof Noordeinde Roelofarendsveen
    Reactie verontruste anonieme inwoner inzake handhavingsverzoek
    Reacties verontruste kopers De Poelen Fase 1 en 2
    Regenboogteam Corona advies van de GR op vaccinatie van gezonde kinderen inclusief bijlagen
    Regenboogteam Corona vaccinatiebeleid voor kinderen en mRNA vaccins
    Rosa Manus Vrouwenopvang Jaarbericht 2020
    Schriftelijke vragen CDA - Grietpolderweg Leimuiden
    Schriftelijke vragen CDA - Polderlab - Land van Ons te Oud Ade
    Schriftelijke vragen D66 - Covid-19 steunpakket 2021 voor vrijwilligersorganisaties
    Schriftelijke vragen Samen voor Kaag en Braassem - Grietpolderweg en bus 56 te Leimuiden
    Schriftelijke vragen Samen voor Kaag en Braassem - voetgangersoversteekplaats, zebrapad, op de Burg. Bakhuizenlaan nabij de Oosterweg in Leimuiden
    Schriftelijke vragen VVD - Covid-19 steunregeling 2021
    Stichting Morgenwijzer Jaarstukken 2020
    Tussenbericht Financieel toezicht 2021 Provincie Zuid-Holland
    VNG ledenbrief aangepast voorstel nieuwe verdeling gemeentefonds en afspraken over nieuwe stelpost jeugd
    VNG ledenbrief Implementatie informed consent
    VNG ledenbrief ledenraadpleging onderhandelaarsakkoord Cao SW 2021-2025
    VNG ledenbrief Loga-circulaire Regeling Netto FLO-spaartegoed
    VNG ledenbrief Modelverordening Riool-en Waterzorgheffing vervangt Modelverordening Rioolheffing
    VNG ledenbrief VNG kiest voor gedeelde invoervoorziening Single Digital Gateway
    VNG ledenbrief voortgang verplicht energielabel C voor kantoren in 2023 binnen uw gemeente
    VNG ledenbrief Wijziging model huisvestingsverordening toevoeging regels toeristische verhuur van woonruimte
    VNG ledenbrief zorg en veiligheid over de wet straffen en beschermen Wvggz en Wzd
    VNG nieuwsledenbrief Coronacrisis nr.34
  8. 8

    Reglement van Orde, Artikel 22 Hamerstukken en beraadslaging

    1. De voorzitter stelt de hamerstukken tegelijk aan de orde.
    2. Over een hamerstuk vindt geen beraadslaging plaats, tenzij een lid uiterlijk de vrijdag 12.00 uur voorafgaande aan de raadsvergadering een verzoek bij de griffier heeft ingediend, voorzien van een duidelijke motivatie om er een bespreekstuk van te maken. De griffie stuurt dit verzoek door naar alle raadsleden. De voorzitter stelt het verzoek vervolgens aan de orde bij de vaststelling van de agenda. De raad beslist over het verzoek.
      3.Een stemverklaring kan worden afgelegd indien een lid aangeeft bij het aan de orde stellen van de hamerstukken tegen het voorstel geacht wil worden te hebben gestemd.
      4.De raad kan op voorstel van de voorzitter of een lid van de raad beslissen over één of meer onderdelen van een onderwerp of voorstel afzonderlijk te beraadslagen.
      5.Op verzoek van een lid van de raad of op voorstel van de voorzitter kan de raad besluiten de beraadslaging voor een door hem te bepalen tijd te schorsen teneinde het college of de leden de gelegenheid te geven tot onderling nader beraad. De beraadslagingen worden hervat nadat de schorsingsperiode verstreken is.
  9. 8.a

    De initiatiefnemer heeft een verzoek ingediend om het bestaande bouwvlak te wijzigen (niet te vergroten). De ontwikkeling past niet binnen de regels van het huidige bestemmingsplan, maar door middel van het opstellen van een zogenaamd postzegelbestemmingsplan kan de gemeente medewerking verlenen aan het initiatief.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raad CDA (4), Raad D66 (3), Raad PRO (6), Raad SVKB (6), Raad VVD (2)

    Voorgesteld besluit

    1. De Nota van beantwoording zienswijzen vast te stellen.
    2. Het bestemmingsplan ‘Achterwetering 8’ Oud Ade (NL.IMRO.1884.ACHTERWETERING8-VAS1) vast te stellen.
    3. Geen exploitatieplan voor dit plangebied vast te stellen.

    Besluit

    1. De Nota van beantwoording zienswijzen vast te stellen.
    2. Het bestemmingsplan ‘Achterwetering 8’ Oud Ade (NL.IMRO.1884.ACHTERWETERING8-VAS1) vast te stellen.
    3. Geen exploitatieplan voor dit plangebied vast te stellen.

  10. 8.b

    De bebouwing aan het Weteringpad 28a te Woubrugge is gesplitst in twee wooneenheden. Op de bovenverdieping van de voormalige agrarische bebouwing is een appartement gerealiseerd. Met deze bestemmingsplanwijziging wordt het bestemmingsplan in overeenstemming gebracht met de feitelijke situatie. Voor dit initiatief is reeds een principeverzoek ingediend en het college heeft hier op 2 april 2019 een positieve grondhouding op ingenomen. Het bestemmingsplan is in lijn met het principeverzoek.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raad CDA (4), Raad D66 (3), Raad PRO (6), Raad SVKB (6), Raad VVD (2)

    Voorgesteld besluit

    1. Het bestemmingsplan ‘Weteringpad 28a, Woubrugge’ (NL.IMRO.1884.BPWETERINGPAD28A-VAS1) vast te stellen.
    2. Geen exploitatieplan voor dit plangebied vast te stellen.

    Besluit

    1. Het bestemmingsplan ‘Weteringpad 28a, Woubrugge’ NL.IMRO.1884.BPWETERINGPAD28A-VAS1) vast te stellen.
    2. Geen exploitatieplan voor dit plangebied vast te stellen.
  11. 8.c

    De gemeenten in Holland Rijnland besluiten om als gevolg van de doordecentralisatie van de maatschappelijke zorg met ingang van 2023 de opvang van inwoners die dak- en/of thuisloos zijn en ondersteuning voor inwoners met ernstige psychosociale problemen (sub)regionaal te organiseren. We hebben het dan over beschermd wonen, maatschappelijke opvang en taken op het gebied van (preventie) verslavingszorg en bemoeizorg. In 2015 hebben de gemeenten van Holland Rijnland Gemeente Leiden gemandateerd voor de uitvoering en financiering van deze taken. Met deze verandering kan elke gemeente ervoor zorgen dat benodigde hulp eerder, dichterbij de vertrouwde thuissituatie en meer in samenhang met andere sociale activiteiten en de lokale hulpverlening wordt georganiseerd.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raad CDA (4), Raad D66 (3), Raad PRO (6), Raad SVKB (6), Raad VVD (2)

    Voorgesteld besluit

    De volgende financiële middelen op te nemen in de programmabegroting 2023 en conform de beleidskaders en afspraken in te zetten voor inwoners met een behoefte aan beschermd wonen of maatschappelijke opvang, verslavingszorg en/of bemoeizorg:
    a. middelen voor huidige cliënten BW die hiervoor vanaf 2023 volgens door de colleges vast te stellen verdeling vanuit centrumgemeente Leiden worden overgedragen;
    b. middelen voor nieuwe cliënten BW die de gemeente rechtstreeks vanuit het Rijk ontvangt;
    c. middelen voor MO/VZ/OGGZ die hiervoor vanaf 2023 door centrumgemeente Leiden worden overgedragen.

    Besluit

    De volgende financiële middelen op te nemen in de programmabegroting 2023 en conform de beleidskaders en afspraken in te zetten voor inwoners met een behoefte aan beschermd wonen of maatschappelijke opvang, verslavingszorg en/of bemoeizorg:
    a. middelen voor huidige cliënten BW die hiervoor vanaf 2023 volgens door de colleges vast te stellen verdeling vanuit centrumgemeente Leiden worden overgedragen;
    b. middelen voor nieuwe cliënten BW die de gemeente rechtstreeks vanuit het Rijk ontvangt;
    c. middelen voor MO/VZ/OGGZ die hiervoor vanaf 2023 door centrumgemeente Leiden worden overgedragen.

  12. 8.d

    Kaag en Braassem koopt samen met de andere gemeenten binnen Holland Rijnland gesloten jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering in. Het opdrachtgeverschap richting deze jeugdhulpaanbieders is belegd bij Holland Rijnland. Deze afspraken lopen tot en met 2021. Voor 2022 en verder wordt voor deze inkoop en contractmanagement een nieuwe regionale serviceorganisatie ingericht. H

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raad CDA (4), Raad D66 (3), Raad PRO (6), Raad SVKB (6), Raad VVD (2)

    Voorgesteld besluit

    Toestemming verlenen voor het oprichten van de serviceorganisatie jeugdhulp

    Besluit

    Toestemming verlenen voor het oprichten van de serviceorganisatie jeugdhulp

  13. 8.e

    Ten behoeve van de controle van de jaarrekening stelt de gemeenteraad regelmatig een controleprotocol vast. Met een controleprotocol verschaft de raad de accountant het kader voor de controle van de jaarrekening, in dit geval de jaarrekening 2021. Daarnaast wordt het kader gebruikt voor de binnen de organisatie zelf uit te voeren (verbijzonderde) interne controles.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raad CDA (4), Raad D66 (3), Raad PRO (6), Raad SVKB (6), Raad VVD (2)

    Voorgesteld besluit

    1. Het controleprotocol 2021 vast te stellen.
    2. Het normenkader 2021 vast te stellen.
    3. Het college van burgemeester en wethouders te mandateren het normenkader te actualiseren.

    Besluit

    1. Het controleprotocol 2021 vast te stellen.
    2. Het normenkader 2021 vast te stellen.
    3. Het college van burgemeester en wethouders te mandateren het normenkader te actualiseren.

  14. 8.f

    De gemeente heeft enkele reststroken van het Ghoybos verkocht aan het hoveniersbedrijf aan de Hofdijklaan 75 te Oud Ade in de vorm van een tegenprestatie. Deze bestemmingsplanwijziging betreft voornamelijk het juist bestemmen van de feitelijke situatie. De bestemming van de voormalige bedrijfswoning op nummer 73 wijzigt in Wonen en van het achterliggende hoveniersbedrijf in Bedrijf. Bovendien zal de bestemming Groen toegevoegd worden t.b.v. de groene inpassing van het grootste deel van het perceel.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raad CDA (4), Raad D66 (3), Raad PRO (6), Raad SVKB (6), Raad VVD (2)

    Voorgesteld besluit

    1. De Nota van beantwoording zienswijzen vast te stellen.
    2. Het bestemmingsplan ‘Hofdijklaan 73-75, Oud Ade’ (NL.IMRO.1884.HOFDIJKLAAN73EN75-VAS1) vast te stellen.
    3. Geen exploitatieplan voor dit plangebied vast te stellen.

    Besluit

    1. De Nota van beantwoording zienswijzen vast te stellen.
    2. Het bestemmingsplan ‘Hofdijklaan 73-75, Oud Ade’ (NL.IMRO.1884.HOFDIJKLAAN73EN75-VAS1) vast te stellen.
    3. Geen exploitatieplan voor dit plangebied vast te stellen.

  15. 9

    Voor de ontwikkeling van maximaal 20 woningen op de locatie de Kolk te Oud Ade is een bestemmingsplan opgesteld. De Afdeling bestuursrechtspraak heeft een tussenuitspraak gedaan en een bestuurlijke lus bevolen. De gemeenteraad wordt voorgesteld het bestemmingsplan de Kolk gewijzigd vast te stellen.

    Stemuitslag

    voor 81%
    tegen 19%
    voor
    Raad D66 (3), Raad PRO (6), Raad SVKB (6), Raad VVD (2)
    tegen
    Raad CDA (4)

    Voorgesteld besluit

    1. Het gewijzigde bestemmingsplan De Kolk NL.IMRO.1884.BPDEKOLK-VAS2 vast te stellen.
    2. Geen exploitatieplan vast te stellen.

    Besluit

    1. Het gewijzigde bestemmingsplan De Kolk NL.IMRO.1884.BPDEKOLK-VAS2 vast te stellen.
    2. Geen exploitatieplan vast te stellen.

  16. 10

    De initiatiefnemers hebben een verzoek ingediend om in het kader van de ruimte-voor-ruimte regeling een compensatiewoning te bouwen. De ontwikkeling past niet binnen de regels van het huidige bestemmingsplan, maar door middel van het opstellen van een zogenaamd postzegelbestemmingsplan kan de gemeente medewerking verlenen aan het initiatief.

    Stemuitslag

    voor 81%
    tegen 19%
    voor
    Raad D66 (3), Raad PRO (6), Raad SVKB (6), Raad VVD (2)
    tegen
    Raad CDA (4)

    Voorgesteld besluit

    1. De Nota van beantwoording zienswijzen vast te stellen.
    2. Het bestemmingsplan ‘Vriezenweg 6’ Leimuiden (NL.IMRO.1884.BPVRIEZENWEG6-VAS1) vast te stellen.
    3. Geen exploitatieplan voor dit plangebied vast te stellen.

    Besluit

    1. De Nota van beantwoording zienswijzen vast te stellen.
    2. Het bestemmingsplan ‘Vriezenweg 6’ Leimuiden (NL.IMRO.1884.BPVRIEZENWEG6-VAS1) vast te stellen.
    3. Geen exploitatieplan voor dit plangebied vast te stellen.

  17. 11

    Ten behoeve van de realisatie van de doelstellingen op het gebied van energiebesparing in de gebouwde omgeving van de gemeente Kaag en Braassem, wordt er een verordening voorgesteld die inwoners in staat stelt een vergoeding te ontvangen tot € 70 voor het treffen van kleine energiebesparende maatregelen of bij het ontvangen van persoonlijk energiebesparingsadvies over de woning waarin men woonachtig is.

    Stemuitslag

    voor 90%
    tegen 10%
    voor
    Raad CDA (4), Raad D66 (3), Raad PRO (6), Raad SVKB (6)
    tegen
    Raad VVD (2)

    Voorgesteld besluit

    De Verordening tegemoetkoming kleine energiebesparende maatregelen Kaag en Braassem 2021-2022 vast te stellen.

    Besluit

    De Verordening tegemoetkoming kleine energiebesparende maatregelen Kaag en Braassem 2021-2022 vast te stellen.

  18. 12

    Vanuit de pilotfase van het project niet-geregeld grondgebruik is de wens naar voren gekomen om het plan van aanpak aan te passen.

    Stemuitslag

    voor 86%
    tegen 14%
    voor
    Raad CDA (4), Raad PRO (6), Raad SVKB (6), Raad VVD (2)
    tegen
    Raad D66 (3)

    Voorgesteld besluit

    1. De bestuurlijke uitgangspunten “gewijzigde koers project NGG” vast te stellen als bestuurlijk kader voor de uitvoering van het project;
      a. Doelstelling project wordt aangepast van “juridisch regelen grondgebruik naar samen regelen grondgebruik”, financiële doelstelling project wordt losgelaten;
      b. Feitenonderzoek niet geregeld grondgebruik is verantwoordelijkheid gemeente en inwoner; niet bewijslast verantwoordelijkheid van inwoner;
      c. Aanpak project NGG is vanaf deze fase maatwerk; dat wil zeggen conclusie/aanpak passend bij de feiten en omstandigheden uit het verleden;
      d. Communicatie/brieven in lijn met uitgangspunt “samen feiten op een rij en regelen van het juiste eigendom;
    2. Het college opdracht te geven de uitvoering van het project met inachtneming van de onder a. tot en met d. benoemde uitgangspunten uit te voeren;
    3. In te stemmen met het ook in 2022 hanteren van de projectprijs voor snippergrond voor situaties van niet-geregeld grondgebruik.
    4. Voor aanvragen van nieuwe situaties het gebruikelijke snippergrondtarief te hanteren.

    Besluit

    1. De bestuurlijke uitgangspunten “gewijzigde koers project NGG” vast te stellen als bestuurlijk kader voor de uitvoering van het project;
      a. Doelstelling project wordt aangepast van “juridisch regelen grondgebruik naar samen regelen grondgebruik”, financiële doelstelling project wordt losgelaten;
      b. Feitenonderzoek niet geregeld grondgebruik is verantwoordelijkheid gemeente en inwoner; niet bewijslast verantwoordelijkheid van inwoner;
      c. Aanpak project NGG is vanaf deze fase maatwerk; dat wil zeggen conclusie/aanpak passend bij de feiten en omstandigheden uit het verleden;
      d. Communicatie/brieven in lijn met uitgangspunt “samen feiten op een rij en regelen van het juiste eigendom;
    2. Het college opdracht te geven de uitvoering van het project met inachtneming van de onder a. tot en met d. benoemde uitgangspunten uit te voeren;
    3. In te stemmen met het ook in 2022 hanteren van de projectprijs voor snippergrond voor situaties van niet-geregeld grondgebruik.
    4. Voor aanvragen van nieuwe situaties het gebruikelijke snippergrondtarief te hanteren.

    Amendementen

    Onderwerp
    Amendement A D66 niet-geregeld grondgebruik bij aanleg INGETROKKEN
    Amendement B D66 niet-geregeld grondgebruik perverse prikkel VERWORPEN
  19. 13
    Sluiting